力促群众共同走上致富路 省政协开展双联工作综述

本报记者 朱婕

隆冬时节，走进天水市麦积镇红崖村，笔直平坦的水泥路、错落有致的农家屋、亮丽整洁的文化活动广场、丰富多彩的文化墙一一映入眼帘。

红崖村是甘肃省东部的一个贫困村，双联行动中，这个村被确定为省政协机关的联系点。在省政协干部的倾力帮扶下，现在的红崖村正悄然发生着令人欣喜的变化。

省政协把深入开展联村联户、为民富民行动作为履行职能、发挥委员作用、加强省政协机关与贫困地区农民群众联系、促进转型跨越、加快富民兴陇的有效途径，广大机关干部深入农村工作一线，力促帮扶地区群众共同走上致富路。

领导率先垂范 双联稳步推进

双联行动伊始，省政协主席冯健身就率先深入联系村，走访看望联系户，嘘寒问暖，询问情况，详细了解群众的意愿诉求，谋划发展思路。他盘腿坐在炕上和群众拉家常，群众也没了拘束感，一五一十倾心交流，谈现状，说打算，欢声笑语在农家小院里回荡。

在甘谷县新兴镇与县、镇、村各级各部门的领导干部座谈时，冯健身语重心长：“双联行动是改变机关干部作风的重要平台，要把双联行动作为今后省政协机关的工作重点，让广大机关干部与贫困地区的农民群众加强联系，在加快扶贫攻坚步伐、促进转型跨越发展中展示新作为、做出新成绩。”

按照机关帮扶方案，省政协副主席德哇仓、张津梁、李永军、侯生华、黄选平、栗震亚、张世珍、马国瑜、张景辉，秘书长石晶都轻车简从，陆续奔赴11个贫困县区联系点开展帮扶调研。

在双联行动中，省政协机关11个部门190名干部，走进11个县、22个村和420户贫困户家中，走访摸底，和联系户进行对接，与群众拉近了距离、增进了感情，进一步增强了贫困户致富奔小康的信心。

“政协扶持到我家，脱贫计划已定下。说一千来道一万，还需自己把油加。”这是庆阳市庆城县蔡家庙乡徐新庄村徐生柱为双联行动创作的打油诗。从最初的相互拘束客气，到成为无话不谈的“亲戚”，干部们了解了困难群众的苦楚，也在总结群众致贫的原因，他们要做的，就是如何培育贫困村的自我发展能力，让这些“穷亲戚”早点“富”起来。

建设基础设施 架起致富桥梁

“村里没有路，一下雨路也就断了。”家住康县王坝乡青林沟村的郭德宏，提起村里的路就直摇头。对于居住在美丽藏乡碌曲县西仓乡唐龙多村的村民尕藏才让来说，能够用上干净卫生又便捷的自来水，是许久以来的一个梦想。

发展农村经济，基础设施建设是关键。针对22个联系村道路交通、水利设施、农民居住房屋等基础设施条件落后，村容村貌“脏乱差”的现状，省政协各帮扶小组充分发挥牵头、协调作用，积极争取落实了涉及交通、水利、卫生等方面的帮扶项目，使群众生产生活条件得到了改善。

康县青林沟村、金家山村利用省政协协调提供的900吨水泥，对村内道路进行修整拓宽，让村民告别烂泥路；得知庆城县蔡家庙乡徐新庄村和翟家河乡路家掌村群众饮水困难，帮扶干部积极协调水利厅下拨专项经费45万元用于两个贫困村打机井。静宁县八里镇的帮扶群众在春耕中有了困难，帮扶干部积极协调省供销联社，为困难群众免费发放了10吨化肥。  

除了基础设施建设薄弱，调整产业结构、加快经济发展几乎成了每个帮扶村的迫切愿望。

在省委提出实现“八个全覆盖”和“五件实事”后，省政协各帮扶小组积极为帮扶地区争取项目，在镇原县陈坪村完成了33户自来水入户工程，为157户群众安装了户户通设备；清水县赵尧村村部及文化广场已经建成，人畜饮水项目正在实施；灵台县杨村、水泉村抓住省政协帮扶的大好时机大力发展大棚蔬菜，今年新建大棚1000多座；麦积区麦积村积极发展旅游业和农家乐，新建山林散养鸡基地一处；徽县郭川村村民投资发展苗木繁育、畜牧养殖等产业。

不断探索创新 双联热情高涨

“一花独放不是春，要在尽力解决好帮扶户困难的基础上，扶持贫困地区群众共同致富，力争达到万紫千红春满园的局面。”省政协主席会议及时向帮扶部门和帮扶干部指明了工作方向。

随着双联活动的逐步深入，省政协把帮扶重点放在打基础、利长远、促发展上，理清发展思路，选准发展产业，建立规章制度、村规民约，督促村务、财务公开，加强村“两委”班子建设，尽可能通过产业扶持、智力扶持、劳务扶持等措施，不断增强群众自我发展能力。

省政协帮扶干部深入甘谷县康家滩村，提出了从教育入手抓好双联工作的思路和办法；清水县秦亭镇需要制定村镇建设规划，帮扶干部积极协调联系委员中的规划设计专家；灵台县杨村种植大棚户缺乏经验，省政协带领省农科院的专家们到大棚里手把手地给他们讲技术、教管理……  

据统计，截至2012年10月底，省政协为帮扶地区修整、硬化村道11条110多公里，发放妇女小额贷款1116万元，完成贫困户危旧房改造173户，申请安排扶贫互助资金项目440万元，落实上报各类项目44个，预算总投资5420万元。

一件件实事，勾勒出干部心系群众的感人画面；一项项已经完成和在建的发展项目，见证了省政协机关携手所联系村户共建新农村的实际行动。

联村行动

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