坚持四抓并举　开发人才资源 中共清水县委

近年来,清水县坚持把实施人才强县战略与推动经济社会跨越式科学发展相结合,把加快人才的储备、培养锻炼和选拔使用作为人才工作的重中之重,坚持“四抓”并举,大力开发人才资源,加快推进人才队伍建设,为全县经济社会快速发展提供了坚强的人才保证和智力支撑。

一、抓教育培训,着力提升各类人才综合素质

教育培训是全面提升人才能力素质最主要、最有效的途径。我们以“强素质,促工作”为目标,本着“缺什么补什么”的原则,以市场为导向,既考虑人才自身发展的特殊需求,又以有利于人才的开发利用和自身价值的实现为原则来确定培训对象、培训方式和培训内容,狠抓各类人才的教育培训。一是整合资源抓培训。充分利用县委人才办牵头抓总的作用,将各类培训整合起来,在天水农校建立职业技能人才培训基地和专业技术人才继续教育培训基地,加强对各类人才的培训。二是扩大规模抓培训。在加强各级党政人才、专业技术人才培训的同时,编印实用技术人才培训系列教材,利用现代远程教育网络资源,把实用技术人才培训和党员干部培训相结合,积极开展培训工作。三是创新模式抓培训。依托秦亭镇市级农业科技创新示范基地以及新农村建设人才示范培训基地建成科技人才培训基地29个,形成基地集聚人才、培养人才的新格局,走出了依托园区和基地培训人才的新模式。四是拓宽渠道抓培训。坚持采取“请进来讲,走出去看,请上来学,走下去教”的方式,与外地科研院所、培训基地和优秀专家建立中长期培训关系,邀请专家积极开展辅导报告、学术交流和专题讲座等多种形式的教育培训活动,有力地提高了专业技术人才工作水平。

二、抓机制建设,着力为各类人才搞好协调服务

人才的管理使用重在服务,基于这一认识,我们建立健全管理、选拔、激励等三方面的制度,积极优化人才服务体系,创设人才服务环境,为各类人才工作、学习、生活创造良好的环境。一是建立管理机制,服务人才工作。建立体检和慰问制度,每年坚持对党政领导人才、优秀知识分子进行体检和慰问。实行领导干部联系人才制度,不定期了解各类人才的情况,及时听取他们对全县经济社会发展的意见建议。健全党政人才、农村实用技术人才、专业技术人才、职业技能人才、民营企业家人才五支人才队伍信息库,实行动态管理。成立种植、养殖等各类协会组织100多个,强化管理和技术指导,扶持农村实用人才做大做强产业链。二是建立选拔机制,优化人才配置。进一步深化干部人事制度改革,积极实施差额选任、竞争上岗、公开选拔、逐级遴选等竞争性干部选拔方式,全面推行事业单位聘任制、末位待岗制、结构工资制三项改革,实现人才资源的优化配置。三是建立激励机制,激发工作热情。实行人才评选奖励制度,每年对各个行业成绩突出的优秀人才进行表彰奖励,并对承担省市级科研课题的专业技术人才优先评定职称,鼓励各类人才积极创业。

三、抓政策扶持,着力为各类人才搭建创业平台

强有力的政策支持,是充分发挥各类人才作用的关键。我们不断加大扶持力度,鼓励、支持、帮助现有各类人才自主创业,搭建了良好的干事创业平台。一是制定政策,营造创业环境。坚持“依靠优惠政策扶持创业,依托创业带动经济发展”的思路,制定各类优惠政策40多项,促使全县150多名专业技术人才领办经济实体,创办养猪、养鸡、养牛场60多处,300名技术人才从事农业特色产业种植,涌现出了一批想干事、能干事的创业人才。二是建设基地,搭建创业平台。依靠各项优惠政策,建成县级农业、工业示范园区6个,养殖、种植示范基地20多个,带动全县18乡镇新创办科技示范基地8个,养殖小区74个,创办种植示范基地87个,带动了各类人才实干创业。三是引项目、帮资金、送技术,激发创业活力。积极协调发改、财政、农业、林业、扶贫等有关部门,对科技含量高、市场前景好、有发展潜力的创业项目给予政策倾斜,进行重点扶持。通过实行项目、资金、技术全方位倾斜扶持,在全县迅速发展起了郭川苹果、山门木耳、黄门芦笋、马界飞养鸡等特色优势产业,形成了“以创业带动发展、以发展促进创业”的新格局。

四、抓实践锻炼,着力发挥各类人才的作用

人才的价值在于发挥作用,我们根据各类人才的不同情况,因人而异、因才施用,积极创造条件,采取多种措施,有效发挥各类人才作用。每年从县直部门选派30-40名优秀年轻干部、后备干部参与城市建设和重点工程建设等中心工作,既让优秀年轻人才在错综复杂的环境中接受锻炼,又为加快我县城市基础设施建设增添了新动力；选派18名县直部门优秀年轻干部,担任18个后进村党支部书记,从乡镇下派18名优秀年轻干部兼任村党支部书记,为农村发展和新农村建设增添了新活力；从农业、畜牧、林业等涉农部门选派优秀人才采取技术骨干包项目、包产业,专业技术人才包示范点、包乡镇的办法,组织技术人才深入到各类养殖小区、种植基地,坚持在基层、在农业生产一线进行技术指导和服务,为促进我县农业产业化建设发挥了重要作用。2010年,在各类人才的指导服务下,我县新增核桃种植面积4.8万亩,苹果1.2万亩,畜禽饲养新增50万头(匹、只)。

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