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王学锋:新的形势、新的目标对林业发展提供了更为广阔的发展舞台。“十二五”期间,天水市林业建设将紧紧围绕市委、市政府中心工作,以建设生态文明和实现“双增”为目标,以林业生态工程、林果产业和集体林权制度改革为重点,调整结构,转变发展方式,全力组织实施“55322”林业发展战略,即组织实施五大生态工程、建成五大生态屏障、建成三百五十万亩果品基地、深化二项改革、开展“双百”活动。五大生态工程就是实施天保二期工程、退耕还林工程、三北五期工程、长防三期工程、重点公益林建设五大工程;五大生态屏障就是建成林区林缘区天然林生态屏障、渭北浅山干旱区水土保持林生态屏障、藉河牛头河水源涵养林生态屏障、南北两山城市森林生态屏障、铁路公路等绿色通道生态屏障五大生态屏障;三百五十万亩果品基地就是建成以“花牛”苹果为主的苹果基地200万亩,建成核桃、花椒等木本粮油基地100万亩,建成葡萄樱桃等小水果基地50万亩;深化二项改革,就是深化集体林权制度改革,启动国有林场改革;开展“双百”活动就是组织开展“百万亩果园管理提质增效”活动和“百万亩中幼林抚育改造”活动。举生态旗,打绿色牌,走产业路,到“十二五”末,实现全市森林覆盖率35%,林果业年产值36亿元的目标,营造“碧水、蓝天、安全、宁静”的生态环境,促进全市经济社会又好又快发展。
记者:那么,天水市今年将要抓好哪些林业工作?
王学锋:今年是“十二五”规划的开局之年,我们将重点抓好以下五个方面的工作:
一是高标准实施造林绿化工程。围绕“一线、一区、两园、两带”的绿化布局,重点实施天定高速沿线面山、一城两园区、藉河水源涵养林区、清水县小泉峡绿色长廊、张家川县西部地区梁峁沟壑林带等五大绿化工程,抓点带面促全局,保质保量完成今年30万亩的造林任务。
二是全方位推进集体林权制度改革。落实集体林地家庭承包经营制度,4月底前完成明晰产权、承包到户的主体改革任务。5月份启动以建立林业管护制度、支持林业发展制度、金融服务林业制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林业社会化服务体系等“五项制度、一个体系”为内容的配套改革。
三是下大气力转变林业发展方式。主要是抓好“双百”活动,第一是启动“百万亩果园管理提质增效”活动。按照“扩基地,抓管理,提质量,增效益”的思路,今年计划新建果园35万亩,推广果实套袋10亿个,疏花疏果85万亩,改造低产低质果园5万亩,培训果农10万人次,推进果园标准化管理进程,力争全市优质商品果率达到70%以上;新增果品贮藏能力3万吨,全市果品总产量达到11亿公斤,实现产值26亿元。第二是启动百万亩中幼林抚育改造活动,完成补植补造12万亩,中幼林抚育3万亩,优化林分结构,提高森林质量。
四是努力改善国有林场生产生活条件。抓住国家惠农政策向林业延伸的有利时机,集中精力抓好森林生态效益补贴、造林补贴、林木良种补贴、森林抚育补贴等惠林政策的落实;力争完成775户国有林场危旧房改造,加快国有林场水电路等基础设施建设。
五是多举措确保森林资源安全。继续开展专项治理行动,加大对乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱占滥用林地等林业案件的查处力度;努力做好森林病虫害检疫工作,预防、防止有害生物传入,控制大面积森林病虫害的发生蔓延;全面落实森林防火责任制,认真做好扑救森林火灾的各项准备,确保不发生大的森林火灾。按照《天水市封山禁牧实施细则》要求,对重点工程区、新造林地实行封山禁牧,确保山封得住、牧禁得牢、林长得好。
记者:春季是植树造林的黄金季节,林业部门采取哪些措施确保任务完成?
王学锋:为扎实推进林业生态建设和林果产业建设步伐,迅速掀起春季造林绿化新高潮。全市各级林业部门重点抓好以下几方面的工作:一是加大宣传。通过多形式、多层次的宣传报道,加大对造林绿化、果树建园、森林资源保护的宣传力度,调动和激发全社会参与林业建设的积极性,在全市营造植绿、护绿、爱绿的良好氛围。二是创新工作方式。按照抓精品、建样板、促全局的工作方法,市、县区林业驻点技术人员确定了一个联系点进行指导,建设精品样板工程点,示范带动全市各项林业工作全面开展。三是把好关口。严格按照造林技术规程标准,把好设计、苗木、整地、栽植、验收等技术关口,确保苗木成活。四是加强服务指导。贯彻市委科技干部下基层抓落实活动精神,选派技术人员包乡、包村、包地块,加强造林技术指导,确保各项造林建园任务高标准、高质量完成。目前,市林业局已派出76名科技干部奔赴造林建园一线进行技术服务指导,全市春季造林建园工作已全面铺开,正在掀起高潮。
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