着力构建惠农政策落实的长效机制 2011年为全市“惠农政策落实年”

□记者姬旺芳特约记者魏立涛

【本报讯】今年是全市“惠农政策落实年”,市委、市政府明确要求6月底前秦安县率先达到永靖县水平,全市50%乡镇达到永靖县观摩乡镇水平；10月底前麦积区、清水县、张家川县达到永靖县水平,全市80%乡镇达到永靖县观摩乡镇水平。目前,整个活动正在有序开展。

“惠农政策落实年”活动分安排部署、政策落实、巩固提高和总结验收四个阶段进行,重点对2010年以来农业生产、农村社会事业、改善民生等各项惠农政策落实情况进行认真清理,全面推行并完善惠农补贴资金“一册明、一折统”发放方式,简化发放程序,减少中间环节,创新惠农政策管理工作机制,从政策管理、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等多层面研究制定保障惠农政策落实的一系列工作制度、工作措施和工作办法,切实解决群众反映强烈的突出问题,形成落实惠农政策的长效机制,确保强农惠农资金安全运行、规范管理、有效使用,使党和国家的强农惠农政策真正惠及农村和广大群众。

市委、市政府明确指出,各县委、政府主要领导对惠农政策落实工作负总责,各乡镇党委书记为直接责任人,驻村干部和村干部为具体责任人。要严格执行政策宣传、清册编制、张榜公布、补贴通知、存折发放“五到户”的工作方法,以及不准变动补贴数额、不准抵扣任何款项、不准截留挪用、不准村组集体代领、不准拖延兑付时间、不准增加农民负担“六不准”的工作纪律,加强资金管理,规范运作程序,确保及时足额落实到位。各职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强沟通与配合,共同推动强农惠农政策的落实。对于活动开展和达标县区、乡镇的创建情况,市委农工部将牵头组织有关部门进行阶段性督促检查和总结验收。

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