济宁国投 改革创新求突破 实现双增双超两提前

济宁国投自2018年底实质运营以来，坚决贯彻落实新发展理念，改革创新，积极作为，突出主业，提质增效，营业收入、利润总额实现“双增、双超、两提前”。1至9月份，实现营业收入7.03亿元，同比增加70%，超预算37.3%；实现利润总额1018万元，同比增加153%，超预算108.8%；两项指标提前三个月完成了上级下达的年度目标任务。

在完善企业制度上求突破

力求管理规范完善

根据《公司章程》和“三重一大”决策制度，济宁国投建立完善了人事管理、财务管理、招投标管理、投资管理等重要制度40多项，各企业在严格执行集团公司制度的前提下，健全了适合本企业实际的制度体系，保障集团公司健康、有序、规范运转。实行以战略规划统一、投资决策统一、企业文化统一、组织人事统一、财务管理统一为主要内容的“五统一”管理模式，实现资源共享、集约高效、集中管理。建立资金监管、内控机制，制定了《风险控制管理办法》《财务管理制度》等规章制度，明确了资金使用、资金计划刚性约束等七项举措。深化“三项制度”改革，对各企业现行劳动人事分配制度进行诊断，采取一企一策的方式，分板块、分企业逐步进行规范，把干部职工的工资与个人业绩、企业效益紧密挂钩。学习潍柴集团先进经验，制定了年终绩效考核强制分配制度，实行全员聘任制、干部任期制、岗位绩效工资制，建立全面薪酬管理体系，实现薪酬结构统一、薪酬水平差异化的薪酬分配机制，形成员工能进能出、干部能上能下、工资能增能减的新格局。

在发展规划上求突破

明晰发展目标任务

济宁国投立足“资本整合规模化，产业发展专业化”的发展定位，进一步明确了战略投资主体功能、资本运作主体功能、产业整合主体功能“三大功能”和投资、金融、资产管理、粮食产业、医药卫生、现代服务业“六大业务板块”，打造具有区域特色的国有资产管理和资本运营专业平台。投融资板块企业充分发挥主体功能定位，着力提升融、投、管、退能力，重点将资本投向战略新兴产业领域以及其他重点产业领域，引领济宁国有经济布局调整，推动国有资本保值增值。粮食产业板块企业以产业投资为主，依托大农业、生态农业、新旧动能转换、退城进园等产业优惠政策，扩大仓容、做大做强。现代服务业板块企业在现有业务的基础上，积极拓展业务市场，寻求更多的合作单位，增强企业核心竞争力，打造鲁西南的知名服务品牌。

在重点工作任务上求突破

推动企业提质增效

济宁国投实行领导班子成员包保企业制度，围绕企业难点、痛点和节点问题，靠上服务，跟踪督导。针对年初制定了14项重点工作任务，明确了分管领导、责任单位、责任人和完成时限，与14家权属企业签订了2019年度目标责任书，进一步明确任务、压实责任。各企业以14项重点工作为抓手，将任务目标分解到科室、班组、个人，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的工作落实机制。强力推进项目建设，加快济宁江北现代粮食物流园项目、济宁市军粮储备库建设步伐，目前仓储设施已建设完毕并投入使用。加快推进职业经理人人才大数据中心济宁分中心建设步伐，年底前实现与国家大数据库对接联网共享。加大投融资力度板块，1至9月份新增投资项目8个，已投项目达到61个；股权类基金27只，政府引导基金13只，基金规模达到29.12亿元。联诚精密、秦安机电等多家公司已在A股上市或准上市。成功举办了上海基金招商活动，现场签约基金6只，政府引导基金出资9.2亿元，总规模达到46亿元。

在改革创新上求突破

激发企业内生动力

济宁国投加快资产重组整合步伐，对业务性质相同企业，一粮库、二粮库等5户企业进行重组整合，组建了山东惠丰粮食集团；对投资中心、山东科创2家投资企业和东方圣地、劳务开发2家人力资源公司进行了重组，实现了优势互补、资源共享。加大僵尸企业处置力度，1至9月份共吸收、合并、注销僵尸企业20多家。积极推进混合所有制改革，设立了济宁惠唐资本控股有限公司，对全市不良资产进行有效盘活和增值服务；理顺了融易文化传媒公司管理体制；积极发展融资租赁等类金融行业，4月份成立了山东惠金融资租赁有限公司，抓住山东自贸区挂牌机遇，在济南设立了贸易公司。记者赵星灿通讯员杨峰

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