精准培训奏响营改增纳税申报辅导主旋律——秦安国税迎“首报”营改增纳税人集中培训侧记

程育清

自5月1日全面推开营业税改征增值税改革工作正式启动以来，秦安县国税局把全县税制改革工作的重点聚焦到“会申报”和“会分析”上来，采取内培外训、集中辅导、送教上门、预约指导等措施，全力以赴抓好营改增实务操作培训和辅导工作，全力夯实后续管理基础，积极为营改增首个申报期做准备。

问需+送教，构筑起营改增服务基础平台

秦安县国税局在营改增首个申报期即将来临之际，经过前一阶段为期10天的集中摸底调研，紧紧围绕营改增纳税人需求开展了一次专题培训，培训共两期，每期1天，共安排10个课时：第一期主动邀请在该领域进入市国税局纳税人学堂兼职教师人才库的老师担任主讲，主要针对起征点以上小规模纳税人、个体工商户和一般纳税人开展，重点突出对实体办税服务厅纳税申报实务操作、网上办税服务厅申报流程、涉税表证单书填写、发票开具流程以及建筑安装、房地产、金融保险业领域重难点知识等内容的培训讲解；第二期由县局兼职教师担任师资，主要针对起征点以下营改增纳税人和新开业增值税纳税人开展，重点突出对企业所得税汇缴、多元化申报方式、发票开具流程、减免税备案流程等内容的讲解辅导。

据悉，这是该局继4月19日至4月22日第一轮集中培训后举办的第二轮培训。在集中培训有力有序推进的基础上，该局积极采取穿插渗透方式，通过上门辅导、定点咨询、制作发放涉税业务指南和彩页、利用微信公众平台和QQ 纳税服务平台适时发布税收新政等方式，跟进开展线上线下培训辅导，确保了营改增税制改革工作持续深入推进。

课内+课外 ，接通集中培训辅导的“互联网”

授课现场，能容纳210人的会场座无虚席，悉悉索索的书写声不绝于耳，在重点图表讲解环节，纳税人还运用手机拍照、摄像功能进行速记；有的纳税人还将培训小视频共享至国税局搭建的纳税服务QQ 群，同未到现场的纳税人共享学习成果。课堂内那种归于自然而平和的“静”，恍然间衬托出营改增税制改革协奏曲美妙旋律的“响”。

课间休息时，不时有纳税人聚集到授课老师和国税工作人员身边，主动询问、交流心得,丝 毫没有违和感，映入笔者眼底的是一簇又一簇老友聚会般的亲切氛围。“我们借给对方使用库房，对方将停车位免费给我们使用，算不算有偿？”“营改增一般纳税人申报表附列资料五中本期可抵扣不动产进项税额怎么计算，刚才老师讲时没听仔细？”……随着纳税人提出的问题逐一得到解答，纳税人笑了、授课老师笑了、国税工作人员悬着的心慢慢安稳了。

定向+延时，架设起了上门的“服务热线

”秦安县建园房地产公司是一般纳税人，该公司蔡会计向我们感慨道：“人家国税局把工作都做到这份上了，我们再学不会，就有点说不过去了。”

全面推开营改增工作顺利启动以来，秦安县国税局把建筑安装、房地产、金融保险业纳税人申报辅导工作作为营改增工作的重中之重，为该领域每一户纳税人都制订了辅导计划，指派一名业务骨干开展定向辅导和延时预约辅导，纳税人有什么问题，随时可以直连辅导人员，该局要求责任人员不论什么时候都要想方设法满足纳税人需要，被纳税人戏称为“12366热线”之外的“热线”，会上门的“服务热线”。

秦安县天煜电力开发有限公司成立伊始就是一般纳税人，该公司马会计如是说：“公司成立以来我就在干这块，可以说和国税、地税经常打交道，自信对双方涉税业务驾轻就熟，谁曾想营改增后，原营业税实际申报业务与增值税申报业务大相径庭，学习进度缓慢的我，这段时间以来一直是国税局的攻坚对象，经过1个月的‘轮番轰炸\’，我终于能‘自主作业\’了……”

“当然，我们还能看到走出讲堂时忧心忡忡的眼神，但量比以往明显少了，我们也记录在册，将继续开展上门辅导，定能在首个申报期来临前确保他们‘上手\’”……培训结束时，主要承担该局营改增重点税源管理的郭嘉税务分局分局长吴伟强客观地总结着此次培训效果，同时也透露出他对即将到来的营改增首个申报期的信心。

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