秦安中山乡:人人都是义务工 王少芳　张李明

青壮劳力外出挣钱,村里只剩下老人妇女生产有难处,公益事业更甭说,怎么办?秦安县中山乡想出好办法:无偿社会化服务,人人都是义务工,互相帮扶,共担共享。

近日,笔者到秦安县中山乡缑湾村采访,看到村里到处干干净净,一问才知道,这个村每天有20户村民专门无偿打扫街道。不光这些,村里修路、栽植行道树、修建村级综合服务中心等公益事业,完全由村民提供无偿服务,村集体不用花一分钱。村民果椒建园或遇到需要帮忙的事情,也不用自己掏钱。

中山乡缑湾村以前按划地人口分配工分,这样下来全村全年应出义务工1600多个,但近两年缑湾村的大型公益事业建设比较集中,出工率较往年直线上升,仅去年全村就出了3000多个义务工,1个义务工按市场平均价100元计算,仅工钱就节省资金30余万元。特别是在村综合服务中心建设中,全村群众投工投劳,总出工将近1600个,高标准建成了建筑面积260平方米的村综合服务中心,并配套了600平方米的文化广场和绿化带；去年秋季果椒建园中,每天出工200多人,完成了300亩16800多个丰产坑的开挖和果树的栽植；今年春季行道树栽植过程中,平均每天出工150人以上,在不到5天的时间里完成了5000多株行道树的栽植和浇水工作；先后多次组织村民集体出工清理路边柴草、垃圾,村容村貌焕然一新。义务出工的方式,使得缑湾村在公益事业特别是基础设施建设中,解决了全村最想解决也亟待解决的问题。

这种切合山区实际的用工模式,为新时期农村社会管理工作探索出了新路子,也成了乡亲们支持村班子最朴素的表达方式。在党组织的引领和党员的带动下,借助义务工制度发动群众,让更多的群众参与到社会公益事业建设中来,在改善发展环境的同时,也增强了发展后劲,为这些村早日建成小康夯实了基础。

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