强化工作手段　狠抓措施落实认真扎实做好城乡社会救助工作 □秦安县民政局

2009年,我县城乡社会救助工作按照单项发展、系统完善、点上突破、面上扩展的工作思路,从完善机制、规范程序入手,突出工作重点,狠抓关键环节,取得了较好效果。

一、在“严”字上做文章,把好操作程序关。我们严格遵循个人申请、村组(社区)评议、乡镇评审、县局审批的工作程序,对评议、评审、审批情况进行“三榜公示”。在申报评议工作中,乡、村都做到了“四必须”“五清楚”“四公开”“三防止”。

二、在“实”字上下功夫,把好入户调查关。针对紧紧抓住政府开发公益性岗位的有利时机,从领取自谋职业补偿金和下岗失业的城镇退伍军人中,择优招聘了23名城乡低保助理员,经过短期培训后,把他们作为低保政策的宣传员、低保对象的调查员、低保资金发放的督查员和村情民意的信息员,派驻全县17个乡镇、6个社区,加强了乡村民政工作力量。

三、在“准”字上求效果,把好审批确定关。在反复调查核实的基础上,由县民政局召开集体会议逐户逐人进行审批。会上,先由调查人员汇报调查情况,出示有关证件,后集体进行研究审批。

四、在“便”字上寻突破,把好资金发放关。县上对城乡医疗救助实行“一站式”审批,县民政局在机关办公楼设立救助窗口,开展医疗救助工作；取消了病种限制,简化了操作程序,调整了起付线和封顶线,提高了救助标准,确保了救助资金及时、足额发放到受助对象手中。

五、在“变”字上创特色,把好动态管理关。坚持实行动态管理,对家庭收入超出低保标准和不符合五保条件的,坚决取消；对家庭收入变化不大的,维持原状；对家庭收入发生变化的,进行调整。在农村低保和五保供养清理整顿中,县上实行了乡镇领导包片、一般干部包村的工作责任制,建立了责任追究制度,从根本上杜绝了“人情保、关系保”等各种违规违纪现象的发生。

六、在“全”字上谋创建,把好档案管理关。我们统一印制了《调查摸底表》、《调查摸底统计表》、《申请审批表》等,组织人员按照内容和要求进行认真填写；将申报和调查中收集到的户口簿、身份证、收入证明等证明材料,以及低保和五保清理整顿等相关文件归类建档立卷,从而建立健全了县、乡、村(社区)三级档案管理制度,实现了在管理中提高服务,在服务中加强管理的目的。

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