改革开放40年 丝路重镇展新姿

雷晓峻

1978年12月,十一届三中全会打开了对外开放的国门,做出了改革开放的重大决策。40年来,随着改革从农村到城市、从东部到中西部的全方位推开,身处内陆腹地的天水市迎来了全新的发展机遇和新一轮对外开放的广阔空间,在国家一带一路建设和甘肃省丝绸之路经济带黄金段建设中发挥着越来越重要的作用。

1、天水市是丝绸之路经济带上的重要节点城市。天水市是甘肃省的“东大门”,区位特殊、生态良好、商贸繁荣,自古以来就是华夏文明与域外文明融合发展的重要交汇地之一,是中国与亚欧各国经贸往来、文化交流、交通运输的必经之地。历史上,天水市是多民族活动地区,是周、秦发展强盛的大后方；丝绸之路兴起时,陇西和天水市一带是西汉张骞首次出使西域的边关前沿,之后,天水市一直处在西北丝绸之路和西南丝绸之路的交汇点上,发挥着重要的门户和驿站作用；魏晋南北朝时期,中原动荡,天水市分属不同政权,但与域外商贸活动不断,文化交流更加密切,特别是佛教文化得到空前发展；唐宋时期,在秦州设立茶马司和榷场,天水市商贸繁荣,是著名的对外贸易口岸；元明清时代,天水市地处关中与西北少数民族交接地,其战略地位不可替代,文化贸易往来频繁；在新的历史时期,天水市是丝绸之路经济带甘肃黄金段的“咽喉”要道和重要节点城市,是关中——天水经济区的次核心城市和关中平原城市群的重要节点城市,是陇东南区域枢纽城市和商埠重地。在“一带一路”建设中,天水市肩负着承东启西、联接南北、发挥甘肃东部桥头堡的重要作用和辐射带动庆阳、平凉、陇南及毗邻地区加快发展的重任。

2、天水市是丝绸之路经济带上重要的区域物流信息枢纽。天水市是甘肃省与东南、西南地区商品、资源、市场交流的必经之地和重要的依托平台,自古就是陇东南地区重要的区域商贸物流中心。作为国家规划的公路运输枢纽城市、甘肃省六大物流枢纽和物流集聚区之一,天水市现代物流业发展迅速,经营范围已辐射到西北、西南地区。随着国家“一带一路”建设的实施,天水市与省内、省外、中亚、西亚、南亚,甚至更广泛区域的商贸联系将日益加强,广收兼容、辐射四周的商贸物流区位优势将进一步凸显。同时,天水市还是全国和甘肃省首批数字城市建设试点城市,是甘肃省“东翼”中心信息枢纽、甘肃电网枢纽及电力分配中心、西北电网的功率交换中心和甘肃省南电北调的负荷中心,是西北重要的信息通道。在“一带一路”建设中,天水市肩负着畅通丝绸之路商贸信息通道,加快以商贸信息为主的第三产业发展,扩大对内对外开放,推动与“一带一路”城市之间经济利益共享、各类要素互通,构建新优势、实现新跨越的发展重任。

3、天水市是丝绸之路经济带上的文化传承创新高地。“一带一路”秉持古丝绸之路精神,不仅是一条商贸之路,也是一条文明之路,沿途各国在不同文化的传播交流、互通有无、互学互鉴中共同推动着人类文明的进步。天水市是“羲皇故里”、国家历史文化名城,也是华夏文明传承创新区陇东南文化历史区的核心区域,古丝绸之路有200多公里从天水市境内穿越而过,其悠久、深厚的历史文化既是中华传统文化的重要内容,也是丝绸之路文化的重要组成部分。传承、创新天水市历史文化,把天水市建设成为展示中国本源文化的重要窗口和战略高地,既有利于天水市文化走出甘肃,走向世界,推动中华优秀传统文化走出去,促进其与丝绸之路沿线不同文化、不同文明的交融交汇、共同繁荣、共同发展；也有利于加强天水市与丝绸之路沿线国家和地区的人文交流,增进丝绸之路沿线不同民族、不同地区、不同城市、不同国家人民之间的相互了解和传统友谊,为开展区域合作奠定坚实的民意基础和社会基础；更有利于传承古丝绸之路精神,丰富和弘扬丝绸之路文化。

4、天水市是丝绸之路经济带上的旅游联动发展基地。丝绸之路旅游充满了神秘冒险和异域风情,吸引着众多国内外游客,向来都是经久不息、享誉世界的旅游精品线路。“一带一路”倡议的提出,更是让丝绸之路旅游超越了旅游产品、旅游线路的简单范畴,赋予旅游促进跨区域、跨国界、跨洲的政治认同、政策融合、设施互通、经济合作、人员往来、文化交融的重任。天水市是西北为数不多的旅游胜地,也是中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国联合申遗的“丝绸之路:长安—天山廊道的路网”遗产点所在地,境内自然风光南秀北雄,气候温润分明,旅游资源丰富独特。随着“一带一路”建设的深入实施,作为甘肃省东部的旅游集散中心、陇东南国家中医药养生保健旅游创新区和陇东南“祖脉”文化旅游圈的核心成员,天水市肩负着成为丝绸之路经济带黄金段上的旅游联动发展基地,辐射带动周边城市,通过旅游合作与沿线城市共享旅游资源,共同打造旅游精品线路,共建丝绸之路旅游形象、旅游品牌,实现共同发展的重任。

(作者系中共天水市委党校工商与公共管理教研室副主任、副教授)

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