晨报讯水资源问题是农村振兴战略和食品安全战略的重要内容,在今年全国两会中,住皖全国人大代表纷纷关注农村水安全和农村生活污水处理问题,加大合力监管和政府投入,改善农村饮水条件和供水质量。
合力提升农村水安全保障
全国人大代表、中冶华天水环境技术研究院院长程寒飞介绍,近年来,各地大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村水安全问题的解决取得显著成效,但各地发展不平衡不成分,与广大农民日益增长的美好生活期盼有一定差距。
“农村饮用水存在的主要问题是,水源地保护与规范化管理存在不足,农村水安全涉及城建、环保、水利等多个部门,形成的合力不足,同时缺少有效的监督。”程寒飞说道。
为此,他建议,从系统的角度进行统筹,切实有效提高我国农村水安全的保障力度。列出问题清单,明确责任单位与时间节点,建立长期监管的体制机制,尤其是农村水源地保护和水质监管。
程寒飞表示,需要建设、环保、水利等部门形成合力,对农村水安全问题进行统筹规划、实施与运行。比如,对农村水利设施兴修并加以高效利用,旱季作为农村水系连通通道,增加生态湿周,构建水生态系统形成长流水,提升农村水系的环境容量,保障水质与生态安全;积极探索将农村涉水安全的工作打包,采用购买服务的方式来提高服务质量,与农村产业发展,如河湖湿地观光、健康养生、乡村生态旅游等进行关联尝试。
加大农村生活污水治理
实施乡村振兴战略,其中一项重要的任务就是改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。全国人大代表、全国人大常委会预算工作委员会副主任朱明春认为,由于农村基础设施和民生领域基础差,农村人居环境状况很不平衡,脏乱差问题在一些地区还比较突出,已经成为经济社会发展的突出短板。而生活污水处理方面的问题尤为突出。
朱明春介绍,根据有关数据,2015年底,我国270多万个自然村,每年产生污水量达100亿吨左右,处理率不足10%。
因此,朱明春建议,将农村生活污水治理作为补齐短板的重要主攻方向,作为农村基础设施建设和公共服务的重要内容,进一步加大中央财政对农村生活污水处理特别是分散式农村生活污水处理的支持力度。
他呼吁,将农村生活污水处理作为农村基础设施建设和政府公共服务的重要内容,加大中央和地方政府财政投入力度。以有效落实党的十九大提出的乡村振兴战略和《农村人居环境整治三年行动方案》为契机,中央财政对分布式农村生活污水处理设施建设和运营以专项奖补形式加大支持力度,或借鉴财政教育资金中央地方共担的方式,加大中央财政向财力较弱地区的倾斜力度。
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