落实依法治国方略 大力推进依法治教 天水市教育局党委书记、局长 伏金祥

教育领域落实依法治国基本方略,必须全面推进依法治教、依法治校,才能真正将教育纳入法治化轨道,保障公民依据宪法享有的受教育权落到实处。

深化法制宣传教育。首先,教育领导者和管理者要带头增强学法遵法守法用法意识,依法治教、依法治校。同时,加强师德师风建设,组织教职员工深入学习有关落实国家教育方针、规范办学行为、维护教师合法权益等的法律规定。并加强和改善学生法制教育,合同通过“法制进课堂”活动、课堂教学、社会实践等多种方式,将权利义务观念、规则意识、契约精神等渗透到学生行为规则、日常教学中,营造体现法治精神的校园文化氛围。

推进简政放权,优化教育服务。一是全面清理规范性文件,减少对学校办学行为的行政干预,综合运用法律、政策及行政措施,引导和督促学校规范办学。二是编制教育行政权力清单和责任清单及便民服务事项清单,做到网上“晒权”,让权力在阳光下运行。三是按照简政放权的要求,进一步明确市、县区教育行政部门的职责分工和工作重点,并结合行政权责清单落实监管措施,强化对行政不作为、乱作为的问责,避免管理缺位。

加强依法监管,规范办学行为。在学校招生方面,义务教育段,按照教育部相关文件精神和工作要求执行；普通高中段,遵照“计划控制,分数优先、志愿参考”的原则和前提予以招录。在人事管理方面,按照事业单位人事制度改革相关政策,制订岗位设置方案报市人事部门核准后,自主进行聘任工作。在薪酬分配(绩效考核)方面,制订绩效考核方案、兑现绩效工资,扩大学校管理的自主权,有效解决管人与管事脱节的问题。

勇于担当,为实施素质教育提供基本保障。由于学生伤害事故的预防与处理缺乏具体的依据,使学校难以明确自身职责,导致诉讼的发生,这种状况严重影响了学校教育教学活动的正常开展。因此,必须建立完善的预防和处理学生伤害事故的制度和良好的教育法制环境,为学校全面实施素质教育提供基本保障。

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