甘谷吹响农田基建“集结号” 特约记者　史载

阳屲梁上,10多台推土机一字儿排开,在蓝天白云的映衬下格外耀眼,不大一会儿,每台推土机的“身”后,一片片坡地,奇迹般变成了一片片梯田,这是甘谷县“改天换地”的一个缩影,是甘谷县大搞农田基本建设的真实写照。

甘谷是一个山多川少的农业县份,基础条件差一直是制约农业生产较快发展的一个瓶颈,县上把大搞农田基建作为从根本上改变贫穷落后面貌的主要矛盾去抓,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。截至2013年底,全县梯田累计达到58.88万亩,梯田化程度达57.2%。今年,省市下达甘谷县梯田建设任务2.55万亩,县上按照“梁、峁、沟、坡全面规划,田、林、路、渠综合配套”的原则,坚持保证规模与打造精品相结合,目前已新修梯田1.81万亩,完成省市任务的70.9%。

——抓规划布局,在建设规模上高起点。高起点科学编制了《甘谷县梯田建设规划》,采取“整流域治理、整片带开发、整体化推进”的办法,以安远等6乡镇为主片区,以柯罗沟等8条流域为重点创建全市科学发展水利示范点阳屲梁2万亩梯田建设工程和全市精品示范鸭儿沟、柯罗沟小流域综合治理工程,形成规模综合效应。

——抓综合配套,在打造精品上齐发力。在新修梯田的同时,配套建设了4000平方米集雨场l处、300立方米蓄水池2座,在阳屲梁梯田点配套建设26公里产业道路和37公里生产道路,在产业道路两侧栽植行道树4万余株；在安坡梁等地荒山造林400多亩,原来的“贫瘠田”变成了助农增收的“金土地”。

——抓项目整合,在建设资金上重统筹。采取“国家补一点,财政拿一点、群众筹一点”的办法,以项目资金为依托,以县财政配套和受益群众自筹为补充,整合发改、扶贫、农综、水利水保资金,统筹安排,最后由县水保局牵头统一组织实施,各项目主管单位进行监管,形成了全县梯田建设“一盘棋”的工作局面。今年,全县筹集资金9255.31万元,为完成梯田建设任务提供了资金保障。

——抓程序监管,在规范管理上严要求。县上将梯田建设纳入年度目标责任考核,形成了“政府推动、政策调动、部门联动、项目带动、利益驱动”的“五动”工作机制。严格落实“预防腐败”制,组织纪检、监察、检察、审计和项目主管部门定期或不定期地深入一线监督检查；做到了财务制度健全、手续完备、运作规范。

——抓技术服务,在保证质量上下功夫。坚持早启动,以春季为主,抢抓时机,集中突破,争取雨季之前基本完成任务。坚持“大弯就势、小弯取直,等高线、绕山转,宽适度、长不限”的原则,做到田宽、面平、地埂坚实,遵循“平田整地—道路建设—渠系配套—绿化栽植”的要求,做到田、林、路、渠综合推进。采取“打破村、组、户界线,先规划放线、再进行施工”的办法,集中整山、整坡、整流域治理,整片带开发。

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