事要解决:甘谷信访问题的四字秘诀特约记者　史载

甘谷县今年先后对5名上访人员提供了法律援助,对陇西籍上访人员张新世因在甘谷投资办企业合同纠纷问题,县上委派律师全程陪访,并协调户籍所在地落实稳控,使这起久拖不决的案件得到基本解决。这是甘谷县“事要解决”,解决信访问题“四字”秘抉的一个成功案例。甘谷是人口大县、经济穷县,社情民情相对复杂,信访维稳任务艰巨。随着经济社会的发展,一些深层次的社会矛盾日益凸现,因土地征收、房屋拆迁、社会保障等引发的矛盾纠纷进一步增多,非正常上访高发多发。面对这种情况,县委、县政府审时度势、迎难而上,采取了一系列有针对性的措施,妥善处理了一大批信访积案,有力维护了社会和谐稳定。

该县积极推进县、乡、村三级社会服务管理中心(站)建设,县社会服务管理中心设立了信访接待等16个窗口,在全县建立了430个人民调解组织、156个行政调解组织和18个司法调解组织,在医患等问题较多的9个领域成立了专业性调解组织,民事调解结案率由2010年的53%提高到目前的85%。注重社会稳定风险评估,对准予实施的18个重大项目,积极预防风险,事前消除隐患,从源头上减少了不稳定问题的发生。建立健全领导包案责任制,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,对62起疑难案件和信访积案,采取“五个一”的办法,一个问题、一名领导,明确时限,全程包抓,集中化解,现已化解56件。建立健全疑难复杂问题协调联动机制,今年先后通过协调联动,解决了4处征地拆迁遗留问题,使大像山仿古文化街等一批重大项目得以启动实施。建立健全重点人员稳控责任制,今年已对发生倒流进京非正常上访的4个乡镇登记过失或重大过失,对因非访造成重大负面影响的两个乡镇主要负责人进行了谈话诫勉。今年中央和省、市交办的31件信访积案,现已化解29件。根据社会关切程度和群众要求,督促解决涉及看病、上学等方面群众反映强烈的问题167件。

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