石头铺草皮：“化妆式”矿山修复是文过饰非

矿山开采导致大面积山体和植被破坏。 在督察组检查前突击复绿。

图片来源：生态环境部官网

议论风生

矿山刷绿漆，摆盆景、铺草皮，在环保监督日益严厉的当下，这种生态恢复的低级造假行为，注定只是徒劳。

矿山要复绿，前有“山上刷绿漆”，今有“石头铺草皮”。

据生态环境部消息，7月25日至29日，中央第二环保督察组在福建省漳州市漳浦县督察发现，漳浦县党委、政府及有关部门长期不作为，石材矿山非法开采问题突出，生态恢复治理严重滞后。为应付检查，有的矿山将大量盆栽苗木简单覆土，甚至直接摆放在场地，还有的直接在砂石、混凝土（水泥）地面上铺设草皮。

山东新泰矿山刷绿漆事件余波尚在，福建漳州的“复绿怪招”又浮出水面。摆在山上的盆景、石头上长的草皮，比刷绿漆成本更高昂，但却是一点用都没有。矿山生态修复敷衍应付，“假装整改”大行其道，个别地方生态治理中的形式主义，令人惊心。

矿山生态治理形式主义的背后，是当地监管的形同虚设。据悉，从2017年到2019年4月，福建省和漳州市多次就漳浦县非法采矿乱象，进行通报和约谈，但层层监督、次次通报就是不见落实，整改要求始终停留在纸面。

矿山生态恢复成为造假重灾区，不仅有部分地方政府部门及公职人员的不作为，更有利益的驱动。由于矿山修复成本非常之高，此前国土部门曾测算，治理一亩矿山需要1万至1.2万元的资金投入，这还不算后续维护成本。而漳浦全县矿山开采导致的生态破坏面积就达10180亩，所需修复资金起码在亿元以上。

这些急需治理的矿山，许多都是因环保被关闭的废弃矿山。多数废弃矿山历史较长，其间产权反复变更，往往难以锁定责任人，“谁破坏，谁治理”的原则难以落实，形成环保欠账。缺乏资金来源，废弃矿山的治理更加困难重重。正因如此，按照漳浦县的治理规划，2018-2020年仅安排1个治理项目，治理面积仅122.25亩。

吝于在矿山修复上投入资金，暴露出一些企业和地方政府的短视思维。矿山生态修复固然要大笔投入，但若对矿山生态破坏放任自流，付出的环境成本其实更加昂贵。事实上，废弃矿山不仅造成植被破坏，还会带来水污染、粉尘污染，甚至还有可能引发滑坡等地质灾害。因此，矿山生态修复不仅要算企业和政府的“小账”，也要算生态和公共安全的“大账”。

恰恰是昂贵的矿山修复成本，会使政府和企业看到破坏环境的惨重代价。往往越是真正花心思去修复，越能认识到以前的生态破坏多么不值得。这无论是对企业还是政府，都会形成倒逼。对企业而言，高昂代价会迫使其不敢再肆无忌惮搞破坏，而是尽可能减轻对生态的影响；对政府而言，修复之难也会令其更负责地履行自身的监管责任，以避免将来成为生态修复的买单者。

矿山刷绿漆，摆盆景、铺草皮，在环保监督日益严厉的当下，这种生态恢复的低级造假行为，注定只是徒劳。与其浪费资金玩种种小聪明，企业和地方政府不如积极筹措资金，扎扎实实做好矿山生态治理。矿山开采，绝不能牺牲“绿水青山”换取“金山银山”，恰恰相反，留住绿水青山，整个行业才能实现长远、可持续发展。

□于平（媒体人）

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