不搞花架子,一切动真的来实的 泰安出台实施意见与规划,梳理出97项任务清单

◆2月22日,山东召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,吹响向高质量发展的进军号,迈出经济文化强省建设新步伐。山东省人大常委会副主任、泰安市委书记王云鹏表示,会议充分显示了省委省政府正视问题,浴火重生的信心和决心。“现在确实有一种坐不住、等不起的紧迫感,更有一种催人奋进、不破楼兰终不还的使命感,如果我们再不警醒,再不自我革新,再不破釜沉舟,我们就会越来越被动。”2月27日,泰安市全面展开新旧动能转换重大工程誓师大会召开,迈出加快新旧动能转换的新步伐,书写泰安高质量发展新篇章。

□本报记者姜言明刘培俊

给改革创新者“增底气”

“喊破嗓子不如甩开膀子。”2月27日,在泰安市全面展开新旧动能转换重大工程誓师大会上,山东省人大常委会副主任、泰安市委书记王云鹏说,“新旧动能转换,我们不搞花架子,一切动真的、来实的。”

新春伊始,根据全省新旧动能转换重大工程实施规划,泰安研究制定了全市新旧动能转换重大工程实施意见和规划,梳理出重大政策、试点示范、重点任务97项,研究筛选了“泰山山水林田湖草”生态环境保护修复试点工程、“三强”企业培育工程、“千亿级产业集群培育工程”等“十大重点工程”和泰安抽水蓄能电站二期项目、新泰市采煤沉陷区光伏领跑技术基地项目、山东高速大成康养慢谷项目等“十大重点项目”。此外,还明确了推进时间、进度安排与责任单位。

“机遇来临,抓住了就是良机,错失了就是危机。”在王云鹏看来,加快推动新旧动能转换,对泰安是千载难逢的机遇。

抓住这一机遇,泰安首先要来一次思想大风暴。“对照思想观念、体制机制、领导方式、能力作风,来一次大排查,破除不合时宜的思想观念束缚,勇于打破利益藩篱,以奋发有为的斗志、破釜沉舟的勇气,加快推进全市新旧动能转换。”王云鹏表示,面对新旧动能转换的重大机遇、重大挑战和繁重任务,泰安比以往任何时候都更迫切需要一种“功成不必在我、建功必定有我”的境界担当,一种逢山开路、遇水架桥的开拓精神,一种勠力同心、众志成城狠抓落实的生动局面。

全市上下要把会议确定的各项任务牢牢抓在手上,尽快谋划确立本地本部门本领域的施工图、时间表,一步一个脚印、扎扎实实推进,确保市委、市政府的部署要求落到实处、见到实效。

坚持从严管理与有效激励相结合,按照“三个区分开来”的要求,建立完善容错纠错激励机制,在严格政治纪律和政治规矩的前提下,旗帜鲜明地为大胆改革创新、干事创业者撑腰鼓劲“增底气”。要坚持问题导向、目标导向、结果导向与结果评价相统一,建立健全督导督查、监测评估、考核问责等机制,确保工作有力有序有效推进。

全方位实现高质量发展

推动高质量发展,首先要明确泰安未来的发展方向。省委、省政府要求,泰安要打造彰显泰山魅力的国际旅游目的地城市、建设智能绿色低碳发展示范区。根据省里的这一要求,泰安对全市的新旧动能转换布局,提出了“一城引领、两市突破、两县提升”的总体格局,着力打造中华国山名城、国际旅游胜地、动能转换样板、华东生态高地、山水宜居典范,建成极具活力的新经济增长极和智能绿色低碳发展试验区。

“高质量发展的基础在于高质量的产业。”王云鹏介绍,今年春节黄金周,在春晚分会场的助推下,旅游人气爆棚,短短7天时间,接待游客就超过200万人次,游客消费超过20亿元,均实现大幅增长,方特欢乐世界增幅达到204%。

因此,要形成引领全市经济发展的新动能,泰安要从实际出发,抓住重点、突出特色,一方面要推动现代高效农业、高端化工、纺织服装、现代物流、文化旅游等优势产业强身健体,推动新兴产业茁壮成长,加快建链、补链、强链,完善产业链条,实现集中集群发展,打造新兴产业发展的高地。另一方面,推动过剩产能瘦身提质,通过产业转型升级、环保搬迁和梯度转移,优化技术路线、产品结构和产业布局等,积极稳妥推进优胜劣汰,减少无效和低端供给,为优势产能集群发展腾出空间。

向高质量发展进军,根本落脚点在项目。泰安将牢牢抓住招商引资不放松,重点招世界500强和行业隐形冠军,引进一批技术水平高、产业关联性强、发展空间大的大项目、好项目,大力实施定向招商、精准招商。进一步探索建立招商引资促进机制,完善招商引资激励机制,通过招商引资,招出发展后劲、形成浓厚氛围,让泰安成为投资福地、兴业热土。

进一步优化发展环境

“纵深推进新旧动能转换重大工程,需要进一步转变政府职能,强化要素供给,以良好营商环境作支撑、作保障。”王云鹏介绍,这几年,泰安紧紧抓住“放管服”改革这一转变职能、优化环境的“牛鼻子”,很大程度上为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”,也为廉政“强了身”,有力激发了市场活力和社会创造力。

泰安将继续以壮士断腕的决心和破釜沉舟的勇气,在更大范围、更深层次上推进“放管服”改革,通过抓好削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”,聚焦企业、群众和基层反映的突出问题,再取消下放一批权力事项,推进“互联网+政务服务”,实现市县乡三级政务服务平台互联互通。

去年以来,泰安把新旧动能转换作为提高经济发展质量和效益重大工程,第一时间召开了招商引资和项目建设检查考核暨突破园区转型发展实现新旧动能转换大会。出台了突破园区转型发展、实现新旧动能转换的实施意见,对打开园区发展新局面起到了明显作用。

今年,按照省委、省政府部署要求,泰安切实把园区作为新旧动能转换的主战场、主引擎,进一步推动各类优质资源要素向园区集聚,促进产业集群上规模、上特色、上水平。

立足各园区实际和产业发展基础,坚持有所为有所不为,按照全市产业发展导向,聚焦主导产业做文章,积极引进一批关联度高、辐射力大、带动作用强的龙头大企业,带动大批与之相配套的中小企业进驻园区,通过配套企业的横向拓展,形成优势互补的产业集群。

同时,鼓励各级各类园区不断发展壮大,实现位次前移,支持新泰经济开发区争创国家级园区,支持泰山经济开发区、岱岳经济开发区、肥城高新区、宁阳经济开发区、东平经济开发区等重点园区提升档次、加快发展。

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