群众举报让违法者寸步难行,新泰—— 全民参与共保“舌尖上的安全”

◆9月29日下午5:00,新泰市食品药品行政执法大队长赵磊接到举报称,“果都镇官庄村,3名外地人以入村宣传方式销售‘XX多鞭酒’\‘XX蛇酒’和\‘XX文荪茶’,目前人已被控制,要求市局立即派人前去处理……”

自今年7月开始,新泰市投诉举报中心多次接到辖区内汶南镇、东都镇、果都镇群众举报,反映一伙外地人入村宣传销售食品问题,新泰市食品药品监督管理局每次都进行了调查,并依法进行处理,但当事者仍继续销售。这次赵磊决定亲自彻查此事。

□本报记者姜言明刘涛

本报通讯员公茂舞赵磊

免费听课送礼品

花招尽显骗群众

经查,这3名当事人全是外省人员,主要针对群众腰腿疼、血压高等常见健康问题,采取夸大宣传的方式,销售产品。一辆面包车拉着一车产品、一个大音箱、一个麦克风,就是他们的全部“家当”。

免费赠送是整个销售的关键环节。他们每到一村先与村委会联系,找个空场就开始宣传。听课的群众,每人发一张卡片,对听讲超过半小时的群众免费赠送1包“45毫升的xx蛇酒”,他们将产品说成包治百病的灵丹妙药,进行虚假宣传。

“由于在农闲时节,只是花时间听听课就能得到东西,有些老人今天在这个村听课,打听明天去哪个村,一直跟着去听,最终上当。”赵磊说。

销售者还会通过赠送物品方式找几名老人充当“酒托”,欺骗更多的群众上当。

屡查屡犯不悔改

违法打击难度大

由于此类经营行为以车载式、无店铺式为主要销售形式,流动性大,违法打击难度大。

执法人员在赶到现场后,及时对当事人、群众进行调查,对相关产品进行查封扣押。因当事人无法提供《食品经营许可证》,执法人员按无证经营对其进行了处罚,并对产品进行没收。但查处时,车内只有少量的存货,即使执法人员予以查扣也损失不大。

下达行政处罚需要经过合议、审核等若干环节,为了逃避打击,销售者会一走了之,致使此类违法行为屡禁不止。

再加上销售人员对于法律法规有一定研究,在宣讲的时候强调产品的治疗作用,但在宣传材料上会有效规避,即使现场发现一些夸大产品功效的材料,等移交给相关职能部门,这伙人已经走掉了,受理单位无从查找,往往不了了之。

此外,由于涉及未知成分检验,对此药酒中添加物质的定性检验往往无法进行,给案件查办增加了难度。

此番经历终知难

群众参与是关键

在此次果都镇官庄村调查时,因销售方与群众产生了矛盾,销售人员因怕挨打被困于车内,执法人员赶到后做完相关材料,出于对监管部门的信任,村民才放行。

在随后调查时,当事人赵某交待,他们是通过与厂家竞标取得新泰市场销售权的,也走过很多县市,没想到在新泰却“走了一路被查了一路”。

“正是由于每到一村群众及时投诉举报,才让违法者寸步难行。”赵磊说,这给食品药品监管工作极大的启示:食品药品监管,必须发动群众,让群众参与,才能形成违法者“老鼠过街、人人喊打”的良好局面。

此类销售行为是流动性的,传统的巡查监管手段效率有限,发现查处难度极大。畅通举报投诉渠道,紧紧依靠群众来发现问题,打一场食品药品安全的群众战争,才能让违法者无处遁形,从根本上有效保障公众合理用药和饮食健康权益。

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