新泰市国税局强化非正常户认定管理

本报1月日讯（通讯员 纪庆强）为进一步加强税收征管，减少税收执法风险，维护正常的税收秩序，新泰市国税局狠抓非正常户的认定管理工作。

严格非正常认定管理。确保程序规范，对已办理税务登记未按规定期限申报纳税，由主管税务机关下达文书责令限期改正，逾期不改正的，由税务机关派工作人员实地核查，查无下落的才能进行非正常户认定。确保执法规范，对未按规定纳税申报的，一律下达《税务事项通知书》，对直接送达有困难的，按次序分别采取邮寄送达、留置送达、委托送达及公告送达，并严格遵照送达期限。确保资料规范，对需要核查的，分别按照电话、实地、关联等具体要求进行核查，明细了核查的内容、方式和范围，并制定了相关资料的登记簿，确保各类资料的完整准确。

强化多部门联合行动。强化惩诫，对法人或财务负责人曾任非正常户的法人或财务负责人的纳税人，加强了防伪税控系统的离线开具时限管理；对走逃（失联）企业开具增值税专用发票的也制定了明细的限制措施。强化检查，明确了税务稽查、纳税评估、管理分局的责任，在日常税源管理中发现信息比对异常或电话、地址等税务登记信息虚假无法联系，或两次约谈不到的，及时将其取得和开具的增值税发票列入异常增值税扣税凭证范围。强化管理，强化了对非正常户的检查和巡查力度，防止纳税人认定后仍继续经营；强化注册登记环节管理，防止纳税人非正常认定后，法人或投资人重新注册经营；强化***，防止认定非正常户后，以其原纳税人名称或以法定代表人名称代开发票等。

构建多维度防控体系。该局加强与地税部门合作，通过双方信息共享渠道，传递非正常户认定信息。双方都认定为非正常户的，协商提出处理意见，分别采取限量供应发票、发布非正常户认定公告等惩戒措施。单方认定非正常户的，另一方敦促纳税人到认定方接受处理。同时，强化与相关部门协作，积极参与构建社会诚信体系建设，积极主动向社会各界提供纳税人涉税信息，坚决避免因信息不畅为不法分子提供可乘之机。

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