为建设幸福泰安加“保险” ——市保险行业协会推进行业发展纪实

□记者 陶园园 通讯员 宋凯

经济转型，社会进步，保险业发展迎来了重大历史机遇。去年以来，在市委、市政府的正确领导下，在驻泰各保险公司的支持努力下，市保险行业协会开创了行业发展崭新局面，实现了多项突破。

行业主体又添新军。截至2015年底，驻泰保险公司已达47家，3家正在筹建中，全市保险从业人员达2万余人。

业务规模持续发展。2015年全年保险业保费收入共计76.75亿元，同比增长25.47%，增速显著。

服务发展能力明显增强。全年累计各项赔款和给付支出23.58亿元，较上年增长15.91%，上缴税金不断增加。2015年各公司上缴税款3.32亿元，较上年增长12.17%。农业保险实现新突破，在开展小麦、玉米等传统政策性农业保险和保证险的基础上，积极拓展领域，不断创新发展，牛奶价格指数、大白菜价格指数保险等也在全省率先推广。全年农业险承包金额33.89亿元，保费收入8679.82万元，赔付5751.9万元，在服务“三农”、稳定社会、助推经济方面作出了卓越贡献。

有效补充基本医疗保障。积极承担社会责任，承办了城镇职工大额医疗保险和城乡居民医疗保险大病医疗补助保险，充分发挥了保险行业社会稳定器作用。

不断创新引领发展

创新是引领发展的第一动力。

市保险行业协会一方面积极推动《关于加快发展现代保险服务业的意见》的出台工作，2015年底，该《意见》以泰政发文件形式印发，标志着保险业战略地位的根本提升，成为泰安市经济社会发展总体布局中的重要一环。另一方面，召开泰安市加快发展现代保险服务业形势报告会，组织召开全市保险工作座谈会，详细解读了新“国十条”等，加强沟通，争取支持，使保险业发展政策、目标、方向更加明确。

积极加入政府电子公文传输系统。将市协会及包括人保财险、中国人寿在内的12家保险公司纳入政府电子公文传输系统，使政府的政策文件及时在保险业得到贯彻落实。

市保险行业协会还与市金融办共同起草了《泰安市保险公司年度考评奖励办法》，以充分调动保险业服务地方经济发展的积极性，对全市保险业发展起到积极推动作用。目前，《考评办法》已上报，正在审定中。

强化自律规范市场

围绕规范市场、强化自律，市保险行业协会充分发挥职能作用，开展了一系列扎实有效的工作。

集中开展行业内外交流活动。召开全市银邮业务发展座谈会，为银行业、保险业的进一步合作奠定了良好的基础；召开全市人身险、财产险公司总经理座谈会，以有效防范化解保险业风险；组织开展县域保险公司调研工作，掌控市场发展情况，强调带头维护好市场秩序。

为做好车险费改后的市场维护工作，市保险行业协会从各公司抽调了业务骨干组成车险检查小组，做好每月车险业务重点指标的检查；完善建立了车险保费周报制度和主要经营指标月报制度，及时跟踪各公司重点指标的变化情况；加强了市场暗访工作力度，鼓励对违规行为投诉举报，对暗访和举报所反映的问题，及时进行有针对性检查和落实。2015年初以来，共向山东保监局及省保险行业协会上报财产险市场动态报告23期，使上级部门对泰安市财产险市场情况得到及时、准确、全面的掌握。

在市交警支队和各财产险公司的大力支持配合下，开展了轻微道路交通事故快处快赔服务中心的建设工作。该中心的建立，将大大提高道路交通事故处理效率、节约警力资源、优化保险理赔环境、减少理赔运营成本、提高行业服务水平。同时，与泰安高速交警配合，合力做好国庆期间高速公路快赔工作。国庆期间共处理快赔案件27起，居全省前列。

市保险行业协会积极做好反洗钱工作，积极做好风险防范，促进人身险市场健康有序发展。同时，加大宣传力度，扎实开展打击防范非法集资工作。2015年7月份，下发了《关于报送满期给付及退保风险防范的通知》，要求各公司认真排查潜在的退保风险隐患，加强风险监测，做好满期给付工作。2015年8月份，转发了山东省保险行业协会《印发人身保险公司风险防范自律公约的通知》，着重对风险较高的部分人身险公司进行了风险提示，督促公司加强对反洗钱、销售误导、非法中介、传销等行为的打击和清理，维护行业的合法权益。

外塑形象内蓄修养

加强行业文化建设。市保险行业协会加大宣传工作力度，充分发挥协会网站宣传主阵地的作用，坚持经常更新，不断丰富内容，提高宣传工作实效。

积极开展“7·8”全国保险公众宣传日活动。围绕“一键保险 呵护无限”的宣传主题，倡导全行业开展宣传。组织多家媒体组成采访组，赴岱岳区、新泰市及部分保险公司对农业保险、城镇大病医疗保险、新农合合作保险、保险帮助困难家庭、保险服务当地经济社会建设及部分理赔案例进行了集中宣传，取得了良好社会反响。

做好协会内部建设。完善了消费者权益保护的工作机制，按照上级要求成立了山东省保险消费者保护中心泰安分中心，使保险消费者的保护工作进入了一个新阶段。2015年在所有的投诉件中，涉及产、寿险的案件，通过采取与公司电话沟通或发调查处理函或由协会主持当面调解等方式，大多数均已妥善处理。

扎实推进诉调对接工作。向省协会、其他地市、市交通事故人民调解委员会了解诉调对接工作的进展情况和先进经验，起草了“诉调对接实施方案”，并就诉调对接的方式、保险纠纷调解组织的形式等问题与市司法局和市中级人民法院进行了初步沟通。

保险反欺诈工作取得明显成效。2015年全年共接受疑似欺诈案件线索59件，并向公安经侦方面进行了移送，其中立案7起破案6起，为保险公司累计挽回和减少损失220余万元。保险诈骗未遂案件立案难、追诉标准不统一的问题解决办法，得到了省公安厅、省保监局的肯定，并在全省转发推广。

积极做好保险销售从业人员资格考试管理，认真做好保险公司经营评价指标体系落实工作。按照相关要求，积极开展经营评价指标体系的落实工作，有效监督行业秩序，切实规范经营行为，大力推进行业健康有序发展。

保险强，则中国强。市保险行业协会会长、秘书长李伟表示，在新的一年里，市保险行业协会将坚持服务宗旨，充分发挥“自律、维权、服务、宣传、交流”职能，为促进行业跨越发展，为推进富民强市、建设幸福泰安作出新贡献。

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