泰安市住房公积金管理中心 强化制度建设 科学运作管理

□通讯员 杜继祥

近年来，泰安市住房公积金管理中心准确把握形势，充分认识住房公积金在改善民生、构建住房保障体系中的重要作用，以改革谋发展，以创新求突破，不断强化制度建设，科学运作管理资金，不断提高住房公积金使用效率，为全市安居工程建设和经济社会发展作出了应有贡献。

强化政府主导，创新归集手段

加强领导，协调联动。市政府成立全市住房公积金工作领导小组，加强了住房公积金制度推进工作的组织领导，专题研究加快推进住房公积金制度建立工作。创新机制，明确任务。先后出台《关于加快推进住房公积金制度的通知》、《关于对受托银行协助归集住房公积金的意见》、《关于银行协助归集住房公积金报告备案制度》等政策文件，召开各委托银行座谈会，培训银行专职人员，签订《归集业务委托协议》，下达归集任务，发挥各自优势，强化归集工作。突出重点，以点带面。以非公企业扩面为重点，选择部分企业进行重点突破，有的放矢地开展催建催缴工作，努力扩大公积金覆盖面。督促各县市区、各缴存单位调整缴存比例，截至目前，市本级和泰山区已执行12%的缴存比例，其他县市区矿执行10%的缴存比例。强化督导，注重落实。与县市区签订《住房公积金管理工作目标责任书》，下达了各县市区全年扩面和归集任务指标，将住房公积金制度推进工作列入市政府重点督查事项，加大了督促考核力度。

放宽贷提条件，支持住房条件改善

积极稳妥开展贷款工作。降低贷款门槛，缩短申请住房公积金贷款所需连续缴存时间；开展异地贷款业务，放宽首套房认定标准，明确抵押登记费由受托银行承担；贷款额度提高至60万元，年限延长至退休后5年；自然人担保、质押、抵押、担保公司担保四种担保方式全部实行，提高组合贷款控制额上限；积极拓展业务，开展了“一次性冲还贷”、“商转公”、“集体贷款”等业务，积极推进了房产信息、个人征信查询系统建设等工作。放宽提取条件。因家庭成员购房、大病造成家庭生活困难、租住住房、利用公积金偿还贷款、缴纳物业费和维修基金，都可以提取公积金，同时延长服务时限，简化审批程序。强力支持保障房建设。进一步加强对项目贷款资金的监督管理，严格按照贷款发放、支付流程，接受省部两级的网上监管，同时积极主动实地监管，从源头和流程上严控资金流向，确保贷款资金的合理使用和安全回收。截至目前，累计发放贷款资金2.3亿元，有力支持了新泰市、肥城市、东平县的经济适用房建设。

创新资金管理，推行“零余额账户”

规范银行账户设置，完善会计核算办法。市中心开设收入总账户，分支机构开设零余额收入账户和支出账户，依据管理岗位不同，对各账户的权限进行了划分。同时，市中心和各分支机构分别设置会计科目，按照经办银行设置辅助账，进行明细核算。分支机构收入账户每日清零，沉淀资金转存定期。每日各分支机构收入账户余额自动转入市中心收入总账户，并根据资金规模和各单位资金使用情况，提报沉淀资金转存定期存款报告，直接办理市本级及各分支机构定期存款转存手续。严格资金使用审批，支付资金直接划拨。市中心办理本级支取、贷款业务，由中心资金管理员根据审批，直接办理资金支付；各分支机构办理相关业务，根据审批后的资金支付申请，及时划拨资金。严格资金内控，强化财务核对。严格执行资金审批制度，设置资金流向登记簿，专人负责登记监督；建立完备的交叉对账监督机制，所有定期存款的处置由市中心直接办理；与银行签订大额资金支付协议，发生大额资金支付业务时，经办银行电话确认后方可办理；设置零余额资金备查簿，记载各账户资金收支情况，市中心、分支机构、开户银行三者相互核对一致。2012—2014年分别实现收益1.5亿元、1.76亿元和2.17亿元，增值收益率连年保持全省前列。

加强舆情分析，提升管理服务水平

建立工作网络，打造信息平台。成立舆情信息工作领导小组，配备专兼职舆情信息员，建立了自上而下的舆情信息工作网络。积极打造信息平台，开通了市公积金中心门户网站、内部办公网。建设了12329住房公积金热线，成立客服中心，以人工和语音两种方式提供服务。广泛收集信息，搞好舆情运用。充分利用服务热线、服务大厅咨询台等信息平台，及时将各种舆情信息逐一登记，分类造册，由中心办公会进行专题研究。对带有普遍性、导向性的舆情信息，认真分析原因，拿出意见建议。先后出台了降低支取门槛、提高贷款额度、增加贷款品种和担保方式、开展支取还贷、冲还贷业务等制度规定，得到一致好评。落实整改措施，完善内部管理。对舆情信息反映的突出问题，逐一制定相应的解决措施，落实承办单位和人员，限时办理。对意见建议类舆情信息，区分政策和工作尽快制定相应落实措施，及时予以回复。对投诉类信息，认真核实核查，情况属实的，视情节严肃处理。客服中心每月形成一份舆情信息办理情况的通报，将基本情况、群众反映的热点、难点问题、舆情信息办理情况进行总结梳理，在一定范围内进行通报。

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