“山东标准”成全国政务大厅运行蓝本

□记者赵小菊报道

本报新泰10月12日讯今天,全国首个政务服务领域的标准化工作组——全国政务大厅服务标准化工作组及其秘书处落户山东,同时发布的首批7项政务大厅服务国家标准中,6项由山东省主导制定。这意味着全国4万余家政务服务大厅的规范运行和标准化建设,将以山东省总结创新出的一批政务服务“山东标准”为蓝本。

正逢周一,新泰市政务服务中心人流络绎不绝,全市72个部门的690项审批服务事项,工程建设、政府采购、产权交易、土地出让4大类26项公共资源交易事项,以及供水、供电、供气、有线电视等便民服务事项全都集中于此。忙而不乱是身处现场最明显的感受。

“中心年办理审批服务事项100余万件,其中75%以上能实现即来即办,85%以上3个工作日内办结,群众满意率达99%以上。”新泰市政务服务中心副主任刘燕介绍,这源于该市在国内率先探索推行的“标准化+政务服务”工作模式。

“首批发布的7项政务大厅服务国家标准,其中6项起草单位名录的第一位是新泰市政务服务中心。”省质监局标准化处处长郭大雷介绍。

自上世纪90年代,全国各地自下而上纷纷建立了政务服务中心,到现在已建立各级各类综合性政务服务大厅40451家,其中省市级政务服务中心377家、区县级政务服务中心2740家、乡镇(街道)便民服务中心37334家,其服务功能从最初单纯的投资项目审批逐步扩展到便民服务、政务公开、公共资源交易等直接面向公众且内在联系紧密的政务服务领域。

这为民服务的“最后一公里”如何实现程序最简、环节最少、时限最短、收费最低、服务最优?新泰以标准化思维引领政务服务创新,在国内率先建立了覆盖全面、科学有效的政务服务标准体系。此次发布的7项国家标准,除“网上服务规范”一项由中国标准化研究院牵头起草外,政务服务中心服务规范的进驻要求、窗口服务规范、窗口服务评价规范等6项标准全部源于新泰市政务服务中心的探索实践,涵盖了政务服务中心建立、运行、服务提供、服务监督、考核评价等各环节。

“目前山东省已有50家政务服务大厅开展标准化建设,既能规范政府的行政行为,提高行政管理效能,又能强化对行政权力的监督制约,缩小权力寻租空间。”郭大雷表示。刘燕坦言,近几年的一个显著变化是工作人员不必再频繁应对熟人上门求帮忙的情形:“一切工作有标准,一切标准有程序,一切程序有监督,一切监督有公开,谁来办事一个样。”

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