强化目标管理 深化“双基”建设 加快资源整合 新泰煤炭局全力抓好安全生产

本报8月12日讯（通讯员 王茂鹏 司文龙）今年以来，面对煤炭经济形势持续下滑、企业亏损严重、安全生产资金投入减少、矿井关闭整合等安全监管和社会稳定的巨大压力，新泰煤炭局超前谋划，周密安排，全力抓好煤矿安全稳定工作，努力提升煤矿安全发展的质量和水平，监管煤矿上半年全部实现安全生产。

落实安全责任，强化目标管理。狠抓国家安监总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》落实，实行安全执法“网格化”，做到“定人、定责”。探索建立安全执法人员绩效量化考核制度，建立安全执法工作档案，实行执法人员周学习、月考试制度，促进了执法人员水平和素质的提高。

深化“双基”建设，夯实安全根基。深入开展“安全生产基层基础深化年”活动，创新安全监管方式方法，深入推行“四不两直”检查法、“网格化”监管、“挂图研判”、检查备案、绩效考核、井下视频点名、驻矿安全述描等制度，保持安全监管的高压态势。同时，立足超前防范，抓好特殊时期的安全生产。节假日放假前，对监管煤矿停产、复工安全技术措施及检修工程的安全技术措施进行审查备案。4月底，对各煤矿雨季三防工程计划进行了审查，同时组织开展地表水患和浅煤层地表区域排查、隐蔽性水害致灾因素普查、供电线路巡查和汛期应急演练，确保煤矿汛期安全。

加快资源整合，推进外地办矿。通过技改提能，莲花山煤矿等5处技改提能矿井，所有技改提能工作已全部完成。高佐煤矿等8处煤矿关井闭坑工作，目前4处煤矿已基本完成。同时，市属四个矿业集团公司坚持“驻外煤矿集团化发展”外拓理念，加快“走出去”步伐，积极占有外地煤炭市场，目前4个矿业集团公司在省外累计托管8处煤矿。通过上述措施，提升了部分煤矿生产能力，减缓了安全监管压力，稳定了干部职工队伍。

加强队伍建设，树立良好形象。建立学习制度，提高业务和理论水平。邀请本局、煤矿业务骨干来局讲课，学习安全监管的业务知识，学习中央“八项规定”“三严三实”要求、廉洁自律法规。严格执行禁酒令，坚决杜绝吃拿卡要现象。增强服务意识，坚持廉洁执法、公正执法，发现问题及时指出，限期整改，树立了秉公执法、热情服务、廉洁高效的执法新形象。

抓好关井安置，强化信访稳定。在8处煤矿关井闭坑的煤矿中，6000多名职工需要安置，信访稳定压力巨大，该局按照新泰市委、市政府要求，协调人社局等相关单位，积极做好职工分流安置、权益维护、矛盾纠纷化解等工作。目前已有4000多名职工权益妥善处置，信访稳定压力得到有效缓解。

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