时值仲夏,车行新泰乡村,你会惊喜地发现,昔日坑洼不平、脏乱无序的村路不见了,取而代之的是一条条平坦整洁的新建公路,道路两侧绿树成荫,给人一种“车在绿中行、人在画中游”的清新感受。这些变化的发生,得益于新泰市近3年来开展的全省“村级公路网化示范县”建设活动。
由“线”转“网”
路路畅通便民利民
2013年5月份,全省第二批“村级公路网化示范县”项目成功落户新泰,新泰市交通运输局抓住机遇,积极作为,把村级网化工程作为民心工程、惠民工程来抓,努力打通服务群众最后一公里。自2013年7月份动员大会召开以来,新泰市新改建村级公路项目646个、793.2公里,涉及该市21个乡镇、622个行政村。网化工程建成通车后,该市农村公路路网实现由“线”状到“树”状再向“网”状发展的历史嬗变,有效改善了农村公路等级低、路况差、百姓出行难的现况,实现通村公路主街道畅通、农村路网“微循环”畅通和“建、管、养”一体化,构建起干支相连、内通外畅的村级公路网络,为新泰市新农村建设提供坚强的交通支撑。
上下联动
合力加快建设步伐
网化示范县活动开展以来,新泰市加强领导、科学谋划,最大限度地加快工程建设步伐。据介绍,为切实加强组织领导,新泰市政府成立了专门的“村级公路网化示范县建设指挥部”,并制定下发了《关于开展“全省村级公路网化示范县”活动建设的实施方案》《关于加强网化建设质量监管的通知》等一系列文件。各乡镇成立了网化工程建设管理机构,配齐配强工作人员,健全各项规章制度,集中精力抓好网化工程建设,形成了政府主导、交通牵头、部门联动、齐抓共管的组织领导体系。
各乡镇街道按照“省补助一块、市配套一块、乡筹集一块、村一事一议”的方式积极筹措工程项目资金,结合“双千双万”连心工程、“生态文明乡村”等活动,通过村级筹资筹劳、社会捐赠等方式,拓宽资金来源渠道,用于路基、排水、安保、绿化等配套设施建设。新泰市交通运输局班子成员每人分片包抓4—5个乡镇,定期不定期与各乡镇党委、政府负责人联系沟通,深入施工一线,靠前组织,靠前指挥,靠前协调,强推猛促工程进度。监理单位把各项任务落实到人,全程盯靠辖区各个施工路段,构建起交通、乡镇、监理三方联动的工作机制,形成每条公路都有人抓、有人管、有人负责的良好局面。
层层把关
倾力打造精品工程
工程质量是老百姓关心的头等大事,金杯银杯,不如老百姓的口碑。在网化工程建设过程中,新泰交通运输局从严要求,把好五个关口,确保项目建设始终处于良好的受控状态,保障工程建设高质量推进。
严格施工程序。按照施工相关程序,对项目法人、工程招投标、工程监理等各项环节从严审核;明确单位负责人的相关责任,坚决贯彻落实质量责任终身制和质量责任追究制度,做到分层管理,逐级负责,层层把关。严格资质准入。各乡镇项目招投标统一安排在该市公共资源交易中心进行,明确要求施工单位必须要具有公路或市政工程三级以上的资质;优选公路工程丙级以上的监理单位,划片对全市村级公路网化示范县项目进行全面监理、全面管控,杜绝无施工资质的施工队伍进场。严格现场监控。交通工程管理人员坚持盯靠施工现场,全面掌握工程进展情况,强化工程试验,加大现场抽检频率和力度,把质量隐患消灭在萌芽状态。坚持多方监督。该局分别给各乡镇下发网化工程建议、给涉及网化工程的行政村下发网化工程监管明白纸、给各施工单位下发网化工程建设告知书,从各个层面强化网化质量意识和责任观念;指导辖区内涉及网化建设的各行政村建立社会监督队伍,由村党支部牵头,推选出秉公办事、认真负责的老干部和部分群众代表,充实到监督队伍。坚持建养并重。遵循“建设是发展、养护管理是可持续发展”的理念,在抓好道路建设的同时,更加重视养护管理,对已完工路段及时培筑路肩、整修边沟边坡,完善安保设施,积极开展沿线绿化。结合开展“乡村文明行动”和“创建村级样板路”等活动,把每条网化公路建成集生态、景观、文明、安全于一体的精品路,努力打造畅安舒美的农村公路通行环境。
公路通百业兴。如今,四通八达、内通外畅的农村公路,不仅让“晴天一身土、雨天一身泥”成为历史,更让新泰群众看到了发家致富的希望,为该市特色农林经济发展插上了腾飞的翅膀。
□通讯员 张连强 徐龙
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