落实全面从严治党新要求 确保党建工作有人抓 新泰党务干部“回归主业” 600余党务干部签订责任书，列出责任清单

本报6月7日讯（特约记者 赵文存 通讯员 韦红岩 刘振）4月28日一大早，新泰市羊流镇机关退休干部裴传连就来到了小河南村委办公室，他要与村里新当选的“两委”干部们，一起研究修改该村新制定的“党员星级管理”制度。自2012年担任镇农村党建指导员以来，裴传连先后给农村党员干部上党课、指导村级开展教育实践活动、调解各类矛盾纠纷……现在，他又多了一项新职务——羊流镇党委兼职组织员。像裴传连这样的兼职组织员，在新泰还有很多。

党建是做好一切工作的根本保障。今年以来，新泰市委高度重视党建工作，把“突出管党治党、筑牢发展根基”放在今年全市6项重点工作的首要位置来抓，特别是针对个别党务干部抓党建“不聚焦”的问题，在全市实施了党务干部“回归主业”工程，明确党务干部的界定及抓党建的工作责任，保证他们主业主抓，进一步强化基层党建工作力量。

“中央实施‘四个全面\’战略布局，对管党治党提出了新要求、新任务。落实好从严治党关键在人，党务干部只有聚焦主业、当好主角、履行主责，才能腾出精力来抓好本职工作、夯实党建基础。我们让党务干部回归，主要是解决党建工作‘有人抓\’的问题。”谈起实施“回归主业”工程的初衷，新泰市委常委、组织部长桑民说。

在党建工作“谁来抓”问题上，新泰市对党务干部作出界定，明确各乡镇街道及市直部门单位党委书记、副书记、组织委员、政工（人事）科长、专兼职组织员等从事基层党建工作的干部为党务干部，各乡镇街道原则上不少于7人，市直部门单位不少于5人，目前全市党务干部数量已达600余人。

解决了“有人抓”问题，更要明确“抓什么”。对此，新泰市对党务干部的工作职责进行清理规范和重新定位，明确党委书记为基层党建工作的第一责任人，牵头抓总做好党建基础性工作，主动承担1—2个党建项目作为“书记项目”；明确党委副书记为主要责任人，协助党委书记抓好党建日常任务的部署和督查；明确组织委员、政工（人事）科长为直接责任人，抓好各项制度及工作计划的执行落实；明确专兼职组织员为具体责任人，落实好党员发展、教育、管理、服务等工作。

乡镇是落实基层党建工作任务的重头。新泰市特别要求乡镇党委规范组织委员分工，明确规定他们不得分管计划生育、信访稳定、招商引资、安全生产、乡村文明等牵扯精力较多的工作，确保他们集中精力抓党建。

“组织工作本来就头绪多、任务重，原来兼任纪委书记，再加上还要分管安全生产、综合治理等工作，有时忙起来感觉分身乏术、力不从心。分管工作调整以后，我可以轻装上阵，有了更多时间和精力来研究党建工作，眼下乡镇党校建设、村干部坐班等工作都已破题，对完成今年各项目标任务充满了信心。”刚刚卸任纪委书记兼职，并调整了几项分管重点工作任务的西张庄镇党委委员、组织委员王成刚不无感慨地说。

无独有偶，新泰市人力资源和社会保障局人秘科科长董森说：“过去我们科还承担了文稿起草、信息宣传等任务，占用了大量抓党务工作的精力。最近，局里专门成立了政策法规科，把写材料职能从人秘科剥离出去，确保了我们集中精力抓好本职工作。”

为考准党务干部业绩，新泰市还专门成立基层党建办，对各乡镇街道、市直部门单位党建情况，每月进行调度、季度组织考核、半年项目点评、年底述职评议，将考核情况作为单位党建工作成绩，根据党务干部工作职责纳入个人年度考核成绩，对工作成绩突出的进行表彰奖励，对工作不力的调整出党务干部队伍。

据了解，新泰市目前已制定了不同党务干部的责任清单，市委与基层党委书记、基层党委与本级党务干部，层层签订《党建目标责任书》620余份，明确了党务工作的具体指标任务；近期，对乡镇街道党委组织委员兼职及工作分工进行了规范，对5人免去其他兼任职务，对11人的分管工作进行了调整，保证了他们“轻装上阵”。

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