深入推广“供销社+村两委+合作社+信用合作”社会化服务模式 新泰打造现代农业发展“共同体”

近日，在新泰刘杜镇清河村，记者看到，一望无际的田野里，专业人员正驾着旋耕机耕地……据介绍，清河村地处丘陵地段，土地贫瘠，村集体没有资金来源,自从供销社在村里成立了合作社，村民从靠天吃饭变成了靠技术吃饭，村民增加了收入，村集体也有了收入。

而成立合作社、靠技术吃饭的转变，正是得益于新泰大力推进社区共建，努力构筑的“供销社+村两委+合作社+信用合作”四位一体的新机制，也是新泰打造出的发展现代农业、促进农民增收的“共同体”。

服务专业化

据了解，合作社刚开始组建时，由于村民不了解情况，担心自己利益受到损害，多数群众不愿意把土地流转或入股到合作社。后来，村里拿出50亩土地作为示范基地，引进了鲁花集团的“A30”花生新品种，科学种植，在大丰收时，村民经过反复对比，才慢慢认可，通过试种新品种，加入到合作社。

之后，合作社通过带领群众到花生主产区进行实地参观考察、举办培训班、提供种植技术服务、与外地销售商签订合同等方式，不断完善，形成产前、产中、产后完整的产业链和服务链，渐渐地，在清河村形成了花生规模化、标准化种植。

在此基础上，合作社针对花生收获后土地闲置的现象，通过种植辣菜实现交替改茬种植，不仅增加了村民收入，也解决了花生死棵问题；针对村内青壮年外出打工者日益增多，留守务农人员逐年减少的情况，组建了服务队，投资65万元购置了旋耕机、扶垄机等10余台套设备，成立了齐云农机服务合作社。

同时，因势利导，大力推广大田托管业务，农民外出务工，将耕、种、管、收、加、销全程托管或针对一个或几个环节半托管的形式，将土地托管给合作社，农民只需缴纳一定的田间作业服务费，所得田间收入仍归自己所有。据了解，通过这种模式，供销社形成了完整的大田作物服务体系，群众种植成本亩均节约投入120元，加上增产和复种辣菜每亩比原先增收1000多元左右。

目前，全市共建立社区服务中心项目6个、农资直供项目320个，大田托管项目177个，服务面积20万亩，有1.6万户村民加入共建合作社，年户均增收2100多元，带动了农民增收致富。

合作互助化

合作社内部资金互助，是由社员自愿出资、自主管理、持续运营、保本微利、服务自身、共担风险、共谋福利、共解风险信用合作，仅限于内部社员用于发展农业。然而，它的作用是什么？

作为最先成为齐云花生合作社社员的肖同义，尝到在土地上增收的甜头后，他又动起了养殖的念头。但是，由于养殖规模小等原因，走银行贷款这条路是行不通的。据肖同义介绍，最初，他从合作社借款3万元，买了70多只小羊羔。没想到，一年下来，不仅还清了贷款，还竟赚了1万多元。于是，他接着又借了6万元，用于修建羊舍、增加小羊羔等，现在150多只羊，每年都让他增加4万多元的纯收入。

在他的带领下，村里的各个致富项目已如雨后春笋般涌现：肖同林从合作社资金互助部借了5万元用于建设饲料加工厂，如今，每年都有将近8万元的纯收入；陈刚利用合作社互助资金4万元用于购买打井设备，如今，每年都有将近3万元的纯收入……

据统计，2014年新泰市供销社仅土地托管面积就达到了20万亩；在与粮食局粮食收储企业签订的合作协议中，供销社共托管种植优质小麦6万亩、优质花生4万亩，粮食收储企业共出资收储6000万斤优质小麦和2000万斤花生米，实现了订单生产。

成果共享化

在清河村的田间道路上，记者看到，前几天刚完工的喷灌设备如士兵一样守护着平整的田地；配电室与蓄水池遥遥相望……这是新泰市“社农结合齐推动、还社于民共发展”的有力诠释。

据了解，在推进“四位一体”过程中，村“两委”负责组织和发动村民实施土地流转、领办合作社，不仅能获得分红、租金等固定收益，还可以从服务规模化增益部分获得10%—15%的收入，用于村集体收入。一时间，全市40多个集体收入空壳村的腰包“鼓”了起来，其中有10个村的收入达到5万元以上。

作为新泰市供销社旗下的一员大将，2014年，齐云花生专业合作社先后投资228万元，为清河村完成了花生标准化生产基地建设项目，建成2000米的灌排渠系，修筑田间道路9300平方米，完成土地平整1100亩，配套完成蓄水池60立方米与变配电设施、晾晒场地、农机库，购买了4台大型农机具等。

为了更好地还社于农，新泰市供销社还整合社会各类大型农业机械160台套，各类小型农业机械400余台套，组建了乡镇基层供销社农机服务队10个，投资460万元注册成立了泰安新供商贸有限公司，将便民连锁店与电子商城相结合，实现了网下连锁经营，网上消费购物，受到了百姓的一致好评。

截至目前，全市共建立农民专业合作社70家，标准化优质农产品基地项目18个、申报有机、无公害、绿色认证8个，注册商标4个，其中国家地理标志证明商标1个。

□特约记者 王静 通讯员 卢朝明

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