“阳光晒单”暖乡村 ——新泰市刘杜镇推进“三务”公开工作纪实

“村里各家各户的种粮补贴、困难救济、低保补助，公开栏一看就明白，公平不公平大家一目了然。”2014年12月10日，新泰市刘杜镇闫家沟村村民刘道法看着村务公开栏里公布的低保户名单，尽管名单上没有他的名字，但是他脸上依然写满了笑容。

“过去村里的事我们不清楚，村务公开后，村里的事务、收支、大事、好事，公开栏上写得清清楚楚，群众们满意，对村干部更信任了……”与其一旁的村民刘怀顺也感慨道。

村里的钱怎么花，花得明白不明白，是农民最关心的一个大问题。“过去，个别村确实存在账目、财务混乱的问题，有的村干部一边收钱一边花钱，坐收坐支；有的村村务公开内容空洞，让群众越看越不明白，仿佛是雾里看花，以至于老百姓调侃说，村务就是‘村雾\’，群众意见很大，干群关系紧张。”在刘杜镇党委书记李锋祥看来，面对问题是开展好工作的第一步。

对此，刘杜镇开出“药方”，将规范管理、定期公开和动态清核有机结合，打造“最彻底”、“最阳光”的村级廉政工程。

结合村两委换届，刘杜镇在全镇28个行政村通过直接选举，每个村选出3名村民组成村务监督委员会，委员会对村务管理进行全程监督。

据介绍，镇里投资4.5万元，统一安装了公开栏，群众可以随时查阅、咨询村里“三资”情况。推行党务、村务公开制度以来，村委会的公开栏前，就成了村民们闲暇时最爱去的地方。在每月15日的村务公开日，村民们都会络绎不绝地前来了解情况。

一位村民深有感触地说：“原来涉及我们老百姓切身利益的事情没有真正公开，我总认为这里面有问题，就喜欢去上访，现在村里做什么事情都由我们自己决定，账目也公示得明明白白，我们心里亮堂堂的，所以我不上访了。”据统计，2014年以来全镇农村涉及财务的上访案件同比下降了32%。

与此同时，镇里对村集体经济按资金、资产、资源种类，分别建档造册，实行台账式管理，并定期清核，定期公开，增强了“三资”管理和处置的透明度，真正给群众一个明白、还干部一个清白。

村务越来越透明，干群越来越亲近。刘杜镇将服务进一步延伸，在全镇28个村便民服务室设立代办点，实施代办制度。一般由村文书担任各村的便民服务代办员，凡是村民需要办理但由于各种原因没法亲自去办理的，群众均可以书面或口头向村级便民服务室提出申请后，由村级便民服务室具体负责代理，直接报送到镇便民服务中心、办（所），办结后返还群众。

据了解，2014年以来，刘杜镇党员干部为群众代办医保养老事项、户口迁移、计生服务、政策咨询等400余件次，切实为群众办实事、办好事。

人心齐，泰山移，村务公开维护人民群众利益，增强了基层组织的凝聚力，构建了刘杜镇和谐村风，打造一条和谐发展的新通道，开创出农村发展新局面。

□通讯员 王哲 曹霞

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