让“城”与“市”共荣发展 新泰农贸市场实行超市化管理

本报11月27日讯（特约记者 王静 通讯员 赵振兴 孙庆芳）近日，记者来到位于新泰市新兴路附近的朝阳市场，只见机动车与非机动车分别在各自的停车位上整齐停靠，地面整洁干净，纺织品、蔬菜水果、熟食等货物划行规市，整齐摆放……“以前的摊位都是乱摆的，买东西要花很长时间，走很多路”，市民王女士说，“现在，货物都按区域分了，不光位置一目了然，货物之间还有对比性，跟逛超市一样。”

自2012年以来，新泰市以创建国家卫生城市为契机，集中搞好市场整治和改造，各个市场基础设施得到了较大改变，环境秩序发生明显的变化，为消费者提供了卫生、安全、放心的消费场所。截至目前，该市共建设升级改造城区农贸市场13处、设立固定瓜果蔬菜自产自销摊点5处、取缔不符合标准的农贸市场2处。

在推进市场整治过程中，新泰针对城区农贸市场由于投资不足、管理不善等原因引起的基础设施陈旧、经营秩序混乱、环境卫生脏乱差等系列问题，结合各市场实际，制定出台了《农贸市场综合整治工作意见》等30多项制度文件，将市场整治任务细化为8大类50项任务；对每一处市场从整体设计、出入口位置、摊位设置以及熟食加工户、活禽经营户的室内设计等方面都拿出改造方案，推行“一场一案、因场施策、倒排工期、挂图作战”的驻场工作模式，层层落实责任，确保市场建设的每个环节都有人紧盯死守，构建了工商局督查、工商所督促、业主落实的责任体系。

在此基础上，新泰市重点打造青龙路市场、向阳市场等示范市场，组织后进市场及工商所负责人现场学习观摩，形成先进带后进、后进超先进的“螺旋式”上升局面，使农贸市场创卫标准在相互赶超中不断提升、超越。新甫便民市场因基础设施差、划行规市不到位、占道经营等问题，最初被确定为C类市场，后来经过学习借鉴，大力整治，成效突出，一举成为城区农贸市场整治达标的“排头兵”。

为了解决高标准市场建设的资金问题，新泰市向市场开办者及经营业主认真宣传创建国家卫生城市的重要意义，邀请国家创卫办专家和相关部门负责人对市场前景及建设改造市场收益、效益情况进行分析，激发了21个乡镇市场开办者及经营业主投资建设改造新市场的积极性。

据了解，自2012年以来，该市共维修、新建大棚35222平方米，新建改造营业板房34294平方米，新建零售柜台4388平方米，累计投入市场建设改造的资金4926万元均由市场开办者承担。

此外，新泰市不断完善监管自律机制，积极探索实施长效监管方式。联合工商、食品药品等市场监管相关职能部门建立联动机制，对市场周边管理混乱、环境脏乱差的部位进行重点整治，坚决取缔占道经营和马路市场，巩固农贸市场升级改造成果；建立业户奖惩机制，在各个市场设立“光荣榜”与“曝光台”，在业户中开展“卫生流动红旗”等评比活动，对优秀经营户及个别经营户违章违法行为和处理情况分别及时公示。

据统计，该市共投入40余万元，为市场配备高标准农残检测设备15台，设立创卫宣传栏、健康教育宣传栏和农残公示栏等设施58处；共有86户经营户获得“卫生流动红旗”、28户摘取了“党员示范岗”牌匾、53户食品经营店被评为“食品安全示范店”，有效促进了市场经营户文明、卫生、守法行为的自觉养成。

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