组织保障 制度保障 经费保障 新泰市促进义务教育优质均衡发展

本报10月15日讯（通讯员 汪运恒）2014年，新泰市把推进义务教育均衡发展纳入政府重点工作，强化组织、制度、经费“三大保障”，全市义务教育得到又好又快发展。

组织保障

共推均衡发展

为加快均衡发展步伐，该市成立了以市长任组长，市委、市政府有关部门负责人为成员的领导小组，指挥协调，解决难题。制定了教育事业“十二五”改革发展规划，出台了《新泰市推进义务教育均衡发展工作方案》，层层签订责任状，先后召开动员会、推进会、现场会，开展模拟评估、乡镇互查、观摩交流，全方位强推猛促。市人大、市政协定期视察，指导督促。各部门单位树立“一盘棋”思想，上下贯通、条块结合，在项目审批、资金拨付、土地征用等方面，特事特办，广开绿灯，落实教育项目“以奖代补”和减免费政策，对口援建了132个农村学校图书室。教育系统广大教职工踊跃参与，争担责任，团队攻坚。各界人士热情高涨、鼎力帮扶，慷慨解囊，或出资办学，或捐资助学，形成了党政企事业单位及全社会共同推进义务教育均衡发展的强大合力。

制度保障

督促均衡发展

新泰市在推进义务教育均衡发展上坚持政府负责，部门联动，实行了部门联席会议制度，定期研究工作。结合国家级课题《市（县）义务教育均衡发展督导评估的指标体系及相关标准研究》，探索建立了本市义务教育均衡发展的标准、指标体系、评估办法，定期对各级各部门抓教育工作情况进行督导评估。把工作完成情况纳入对各乡镇街道、各部门科学发展观考核，实行严格的“一把手”负责制、责任追究制和督导责任区制度，教育局7个督查组与市督查局不间断督导检查，周调度、月通报、季评估、年考核，结果向社会公示，及时兑现奖惩，激发了各方面的积极性和创造性。

经费保障

夯实均衡发展

通过加大政府投入，积极优化财政支出结构，该市把教育作为财政支出的重点领域优先保障。2011至2013年间，全市“两项教育附加”总计实征2.97亿元，100%拨付教育。2014年，截至8月底，实证拨付教育5606万元；土地出让收益累计计提教育资金并拨付教育5922万元，占10.88%；地方分成的彩票公益金累计用于拨付学校150万元，占8.26%。教师工资及医疗保险、养老保险等各项福利待遇实行全市统一标准、统筹发放，多次提高津贴、补贴，2013年底人均月工资为4028元；2014年1月份起再次大幅度提高津补贴，人均月增工资305元。认真执行国家“免补政策”，2011至2013年，共发放专项资金562.3万元，分别为城市义务教育段低保家庭学生提供免费教科书、为家庭经济困难农村寄宿生提供生活补助。2014年上半年，发放各类助学金447万元，资助学生7595人。

多渠道筹措资金，通过舆论宣传、表彰奖励等途径，充分调动社会各界捐资助学积极性，近3年，共有22个企业、37人捐资1.3亿元用于改善办学条件、充实教学资源，其中，新矿集团、泰山集团投资4700万元，为学校建设餐厅12处、宿舍楼2.6万平方米；中国移动山东公司投资2000万元完成了校园无线网络覆盖。连续把农村中小学校舍安全、普通中小学办学条件标准化建设等工程列为全市“十件实事”或重点项目，累计投资17.6亿元，建设现代化学校。新建、扩建中小学140余处，均按新的抗震设防标准建设，安全使用期不低于50年。同时，改造加固校舍45.7万平方米。2014年将农村初中学生生活条件提升工程列入民生实事，建设12处学生公寓和10处餐厅；建设青云中学、滨湖小学、小协中学，完成8处续建工程,规划建设新甫街道中学、中心小学，推动了办学能力的整体提升。

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