时间任务双过半 真情服务暖民心 ——2014年上半年泰安市人力资源和社会保障工作成效显著

就业创业双驱动 筑牢民生之本

坚持就业创业双轮驱动，就业创业工作实现新突破。上半年，全市新增就业4.28万人，其中特困人员就业3322人。新增农村劳动力转移就业5.95万人，城镇登记失业人员2.17万人，登记失业率2.17%。一是创业服务机制健全完善。加强创业培训，对全市培训机构实行统一招标，上半年共组织创业培训6918人。实施千家小企业创业助推行动，在组织调查摸底的前提下，重点对1000家小微企业进行创业跟踪助推。开展创业型街道创建工作，启动市级创业型街道（乡镇）、社区创建工作。二是重点群体就业援助全面推进。将大中专毕业生就业作为重中之重，全面实施大学生“就业促进”工程， 全市共举办大中专毕业生招聘会89场次，提供就业岗位3.15万个。组织1058名毕业生到就业见习基地见习。对8类就业困难群体实施帮扶，上半年，为4077名就业困难人员实名建档，发放社保补贴881.1万元，实施再就业培训1.23万人，帮扶3322名就业困难人员实现就业。三是就业政策“家喻户晓”工程深入开展。全市统一印制服务手册和年历等宣传资料15万余份，组织就业直通车下基层活动100余场，开展“七进四送”活动，为1.6万人推荐就业。开辟互联网络公共就业服务新渠道，积极探索通过政务微博、微信公众平台、QQ群等渠道提供就业服务，实现就业服务零距离。

社保能力五增强 夯实民生之基

全市收缴各项社会保险费66.14亿元，同比增长8%。发放各项社会保险金54.95亿元，同比增长18.6%。养老、失业、医疗、工伤、生育5个险种10个类别的社会保险费收缴率均达95%以上，社会保险保障能力进一步增强。企业离退休人员养老金社会化发放率保持100%，较好地发挥了社会保险“安全网”、“稳定器”作用。一是居民养老保险待遇水平进一步提高。市委、市政府年初将“健全完善居民养老保险制度，提高养老保险待遇水平”列为今年为民要办的10件实事之首，市人社局结合实际，出台实施方案，健全完善了相关政策。上半年为76.8万名居民发放养老金3.52亿元，养老保险制度完善与待遇水平提升工作提前完成。二是企业退休人员养老金实现“十连涨”。6月初下发调整待遇文件，6月底完成调整工作，并将增发的养老金按时足额发放到位。调整后，全市月人均增加养老金257.1元，年增加养老金支出3.86亿元，惠及全市企业退休退职人员12.5万人。三是城乡居民医疗保险整合顺利推进。3月，城乡居民医疗保险工作顺利交接。市人社局加强工作管理，对整合工作实行周调度制度，同时加强信息化建设，进行信息数据比对。目前，已结合实际完成《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》的起草，整合工作进展顺利。四是打造贴心社保服务。完善社会保险网上经办服务，全面提升全市经办能力和服务水平。开通社保欠费短信提醒和网上测算服务，方便参保人信息查询。免除异地居住离退休人员领取养老金手续费，减轻了异地居住离退休人员负担。连续3年为全市参保职工免费邮寄社会保险个人权益记录单，参保人员足不出户即可查看截止上年度末的五项社会保险详细权益记录。

人才队伍三壮大 提高民生之技

今年以来，市人社局大力实施人才梯次递进培养工程，外国专家、专业技术人才队伍和高技能人才三大队伍实现同步提高，为全市经济社会发展提供了人才保证和智力支持。一是引智引才工作取得新成效。上半年，全市共引进外国专家（海外人才）205人次，其中，引进外国专家175人次，留学回国人员30人次。推荐上报国批、省批外国专家项目及国批、省批引智示范推广项目33项，10个项目获得上级批准立项，资助资金共107万元。其中，国家重点引智项目1项，是全省唯一一项。帮助企事业解决技术难题70多个，引智项目执行进展顺利。二是专业技术人员队伍壮大。上半年，泰安市新增专业技术人员1.22万人。新增2名“省有突出贡献的中青年专家”，总人数达20人，列全省第五位。推荐获批两家省首批博士后创新实践基地。开发专业技术人员培训网络平台，改革专技人员培训方式。三是高技能人才队伍建设有效提升。建立高技能人才数据库，入库1062名受表彰高技能人才和1.26万名技师、高级技师。充分发挥技能大赛选拔、激励技能人才的积极作用，连续第11年举办全市职业技能大赛。上半年，全市新增高技能人才6712人，其中新技师培养1345人。开展鉴定质量提升年活动，全市鉴定137个批次2.37万人。

人事管理三规范 树立民生之信

对涉及群众切身利益的公务员考录、事业单位招聘、人事考试等工作，规范工作流程，强化社会监督，深化政务公开，实施“阳光人事”服务，确保公平公正、公开透明，提高了政府的公信力。一是全市公务员考录工作顺利进行。研究制定了严密的公务员考录规程，把考录工作进行了细化，坚持以人为本原则,努力营造优良、公平的考试环境。改进公务员平时考核试点方式方法，提高平时考核的可操作性，做好平时考核与年度考核的衔接挂钩。二是积极促进事业单位公开招聘。严格按照事业单位公开招聘程序，组织开展网上报名、初审、缴费、笔试等工作。事业单位岗位聘用管理更规范，督促70%的单位重新签订或变更了聘用合同。健全和完善岗位聘用实名制系统，系统基础数据信息录入工作已基本完成。三是精心组织各类人事考试。严格考务管理，严肃考风考纪，确保了考试安全和公平公正。上半年全市共组织各类人事考试报名5万人次，其中，公务员考试1.46万人，专业技术资格考试5018人次，执业(职业)资格考试2191人次，其他类型2.82万人次。

争议化解多渠道 维护民生之权

为进一步畅通群众维权渠道，及时化解矛盾纠纷，维护当事人合法权益，大力开展企业用工维权行动。一是劳动用工合同备案进展顺利。截至6月底，全市劳动用工备案单位2078家、涉及职工22.65万人，占社保系统参保单位职工的43.6%。全市劳动合同备案单位7979家，涉及职工42.05万人，占社保系统参保单位职工的81%。二是劳务派遣用工管理进一步加强。在全市组织开展了经营劳务派遣业务单位基本情况摸底调查活动。认真做好劳务派遣行政许可工作，全市审批劳务派遣企业31家。三是最低工资标准调整提高。泰山区、新泰市、肥城市月最低工资标准由1220元调整为1350元，岱岳区、宁阳县、东平县月最低工资标准由1080元调整为1200元。四是劳动保障监察执法效能提高。3月份召开的全省劳动保障监察机构负责人培训会上推广了泰安市加强“两网化”建设的做法。五是劳动争议预防调解示范工作稳步推进。泰安市2家企业被列为省级劳动争议预防调解示范单位，3家单位被列为培植对象。组织开展了调解示范企业观摩活动，有效推进了示范单位建设工作。上半年，全市劳动监察受理立案186件，结案181件，当期结案率97.3%。全市共受理信访案件292件，涉及733人次。全市受理立案劳动争议案件275件，结案256件，按期结案率100%。

通讯员 叶忠生 沈红叶

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