加强领导 分类处理 实时监控 定期辅导 新泰地税强化零申报户管理

本报7月16日讯（通讯员 毕研星）新泰市地税局不断加强零申报户管理工作，全市各单位结合税源普查工作，强化组织领导，实时监控分析，逐户核实清理，加大执法力度，取得显著成效。截至6月中旬，全市共清理异常零申报纳税人486户，异常零申报纳税人占比由年初的10.3%下降到1.4%，共清理税款417万元，在促进组织收入稳定增长的同时，进一步规范了全市零申报工作管理。

提高认识，加强领导。在目前全市经济下行，收入压力较大背景下，加强零申报管理是促进组织收入稳定增长的重要手段，也是进一步夯实征管基础的重要举措。4月份全市地税系统组织收入工作会议召开后，市局对零申报户管理工作做了专门部署，建立零申报定期通报制度，进一步加大监控力度。各中心所和分局高度重视，积极行动，根据市局工作安排制定工作方案，成立专门核查领导小组，科学组织、上下联动、统筹安排，以高度的责任心和严谨的工作态度，尽职尽责、扎扎实实做好零申报户清理核查工作。

逐户核实，分类处理。该局利用金税三期税收征管系统返还数据库，采用统一口径定期抽取零申报数据下发至各单位。各单位定期组织专项检查，对全市零申报企业的成立时间、经营范围、注册资本等基本信息进行分析，实行分类管理，确定不同的管理方式和监控方向。同时加强对初审环节涉税资料的审核分析，要求零申报企业在填制零申报表时，简要说明零申报的原因，便于税务工作人员准确区分正常零申报和异常零申报，确定重点核实对象，提高工作效率。对于失踪户、空壳户，转为非正常户管理；对于没有如实申报，企图以零申报逃避纳税的企业，将其列为重点监控对象，作出相应处罚；对于不能按规定进行会计核算的企业，采取核定征收办法征收税款，以堵塞税收漏洞。

实时监控，分析比对。对零申报纳税人购领和开票情况进行重点监控，核实其在零申报期内的发票开具情况，严格以票控税；对申报数据与财务资料数据进行监控，通过申报数据与财务会计报表数据的对比、与同行业相关数据的对比、当期与历史同期相关数据的对比等，及时发现申报信息的疑点和漏洞，有的放矢地制定对策，预防税收流失。

加强宣传，定期辅导。充分利用纳税人学习的平台，加强税法宣传和辅导。加大宣传力度，通过电视、报纸、网站、纳税人手机报、地税百事通等途径，开展有针对性的政策宣传和辅导，帮助纳税人了解税收政策、掌握申报流程、提高其依法纳税意识，减少因不熟悉政策或纳税意识淡薄造成的零申报现象，提高纳税申报的真实性和准确性。对应当办理延期申报手续和延期缴纳税款手续的，督促企业及时办理，杜绝纳税人通过零申报而达到延期申报和延期纳税的目的。

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