泰安市实施“小农水”重点县工程以来,各级财政投入6.87亿元扶持小型农田水利建设—— “小农水”带来惠民大效益

风力提水机的叶片在山风里飞速旋转，汩汩清泉爬山越沟登上了山顶。看着满山披绿，听着水声哗哗，肥城市王瓜店黄叶村村民张吉和高兴地说：“大风车上山头，水向高处流，不用电不用油，果实累累大丰收。”

告别肩挑人抬、山下拉水历史，黄叶村的变化是泰安市实施“小农水”重点县建设的缩影。自2009年泰安市实施“小农水”重点县工程以来，截至今年6月底，泰安市5个重点县已完成并通过省级验收的项目资金6.87亿元。各级财政资金扶持资金像汩汩清泉为泰安市农田水利建设注入源头活水，书写了财政资金扶持小型农田水利建设的新篇章。

抢抓机遇

积极申报“小农水”重点县

为解决小型农田水利建设长期以来存在的“投入少、项目散、成效差”的问题，2009年，国家财政部和水利部在总结经验的基础上，提出了集中资金投入，连片配套改造，实施小型农田水利重点县建设的思路，在全国范围内分批次分阶段开展小型农田水利重点县建设。

小型农田水利重点县建设项目分为3种类型：一般“小农水”重点县、高效节水灌溉试点县和高标准农田水利建设示范县（1－5万亩中型灌区配套改造试点县）。目前，已经实施5个批次。2009年，泰安市紧紧抓住这一机遇，通过认真组织，积极申报，竞争立项，公开评审。2009年肥城市被确定为第一批一般“小农水”重点县，2010年岱岳区、宁阳县和东平县被确定为第二批一般“小农水”重点县，2011年新泰市被确定为第三批高效节水灌溉试点县。在完成第一轮“小农水”重点县建设任务的基础上，2012年肥城市被确定为第四批高效节水灌溉试点县，2013年，岱岳区被确定为全省唯一一个中型灌区配套改造试点县，宁阳县、东平县被确定为高效节水灌溉试点县。

加大投入

确保项目资金落实到位

为更好地推进小型农田水利重点县建设，泰安市加大财政资金扶持力度、确保项目资金落实到位，保证重点县项目工程建一处、成一处、发挥效益一处。

泰安市市、县两级对重点县建设高度重视，市、县都成立了小型农田水利重点县建设领导小组，形成了规范、高效、运行顺畅的组织协调机制；市、县两级财政加大对小型农田水利重点县建设的投入力度，采取“一事一议”的方法，发动农民投工投劳参与项目建设；严格实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，建立了“政府监管、社会监理、群众监督”三级质量监控体系；全面贯彻执行了“系统化规划、规模化推进、高标准建设、新技术支撑、文明式发展、用水户参与”的发展思路，推广了工程建设、水价改革、用水组织“三位一体”建管模式，切实把项目建设成为强基础、惠民众、管长远的民生工程。

截至今年6月底，2009年以来泰安市5个重点县已完成并通过省级验收的项目资金6.87亿元，其中中央资金2.24亿元，省级补助1.92亿元，市级配套0.72亿元，县级财政投入1.31亿元，群众自筹0.69亿元。

支农惠农

“小农水”带来惠民大效益

双泉村地处岱岳区化马湾乡，是一个种植樱桃的小山村，多年来，樱桃浇水一直困扰着双泉村的村民。2012年，化马湾乡大樱桃微喷灌工程被中央财政追加为岱岳区高效节水灌溉项目之一，解决了山村的灌溉问题。目前，项目区总建设面积4000亩，区以上财政投入655万元，年新增经济作物产值240万元。

为推进实施“小农水”重点县建设，各级财政将涉水项目资金捆绑使用、统筹安排，打破乡村、区域界线，集中连片治理，解决了多年来群众想干但无力干的问题。在井灌区，采用低压管道输水射频卡控制无机房灌溉模式，建设“旱能浇、涝能排”高标准农田。岱岳区实施彩山水库灌区配套改造工程，整个项目区新建及改造渠道8.41千米、渠系建筑物142座，改善灌溉面积0.8万亩。在山丘区，实行多水源联合调度，发展果树微喷，提高用水效率。肥城市王瓜店镇、新泰市天宝镇将自流引水和风电提水相结合，发展果树小管出流2.23万亩。在高效农业区，发展微喷灌等高效节水灌溉。肥城市仪阳镇、新城街道办事处有机蔬菜种植区，发展自动化控制喷灌0.44万亩。

2009年以来，泰安市先后完成胜利水库灌区、罡城坝灌区、月牙河水库灌区、东引汶灌区、二十里铺灌区、彩山水库灌区6处大中型灌区末级渠系配套与田间工程建设，新建防渗渠道567.3公里，配套渠系建筑物2019座，发展渠道防渗灌溉面积22.14万亩,新打机井877眼、维修改造旧井1114眼，修建雨水集蓄利用工程178处，发展高标准管灌37.7万亩，喷灌1.1万亩，微灌9.7万亩，开挖疏通排水沟743.2公里。

□记者 魏巍 通讯员 张洪港

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