“村民联户联防”制破解治安难题小上峪村推行治安联防3年,没发生一起盗窃和其他刑事案件

本报讯(记者 孙丽丽 通讯员郝效德)3月2日，记者一行到钢城高新技术工业园小上峪村采访，刚进村就被三位臂戴“执勤”袖章的中年人拦住询问，直到村干部闻讯赶来才给解了围。原来这是村里的联防队员，不管是谁，只有问明情况才让其进村入户。村干部介绍说，治安联防让村民结成联防责任共同体，使昔日盗抢猖狂的小上峪村一跃成为周边治安典范，3年来从没发生一起盗窃案件和其他刑事案件，各类民间矛盾纠纷也明显减少。

小上峪村地处山区，以前东有新华机械厂，南与新泰市相邻，地理环境特殊，治安情况复杂。虽说过去村里也组建过专门巡逻队，但村里盗窃案件仍不断发生。2007年，仅几个月时间，白天就发生盗窃案20多起，有一天竟达10多起，有农户一下就被盗走现金5000多元。那时，让全村老少爷们如何“安居”成为当时村“两委”成员的头等大事。

经过一段时间探索，小上峪村在市公安局钢城分局和辖区泰达路派出所指导下，决定发动全村力量，实行村民自治。2008年初，“村民联户联防”制度在小上峪村正式实施。具体做法是：将小上峪全村400多户人家进行网格化自治。以30户村民为单位，全村划分为16片。每片出1人，负责一天里本片治安巡逻工作，全村每天有16人参加治安巡逻，引导农户看好门、护好院、守好物。为充分调动积极性，小上峪村委还专门设立“治安防范责任承包基金”，由泰达路派出所负责对巡逻情况进行考评，对一年内未出现盗窃的30户成员单位，每户奖励40元；对发生盗窃案件的扣除30户成员单位奖金，并对当日巡逻户主进行通报批评，取消文明户家庭评选资格，年终一次兑现。自2008年“村民联户联防”制度实施至今，小上峪村未发生一起盗窃案件和其他刑事案件，各类民间矛盾纠纷也明显减少，群众满意率大大提高。“有一套适合农村治安的好机制，再加上奖惩分明的激励办法，这是我们村‘联户联防\’成功的关键。这种村民联防结成的责任共同体，不仅换来了村里良好的治安环境，彻底解除了村民的后顾之忧，也使老少爷们更加团结和睦，树起了俺村的新形象。”小上峪村支书董士玉对记者感慨地说。

小上峪村“村民联户联防”的做法引起各界关注。目前，泰达路派出所正在钢城高新园4个村推广小上峪村的经验，并逐步辐射到辖区20个村。【记者点评】“巧借民力，固我治安。”小上峪村“村民联户联防”的成功经验给人诸多启迪。这种联防责任共同体和奖罚得当的措施，充分汇聚了民智民力，真正使小上峪村实现了“看好自己的门，管好自家的人”，调动起广大人民群众在社会治安中的作用，在维护社会治安中起到了事半功倍的良好效果。 

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