忠诚担当铸检魂 创新引领谱新篇

今年10月14日，在全国基层检察院建设工作会议暨第七届全国先进基层检察院表彰大会上，宁阳县人民检察院被最高人民检察院授予“全国先进基层检察院”的荣誉称号。

近年来，宁阳县人民检察院牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，以争创全国先进为目标，开拓创新、务实进取、 勇争一流，全面加强基层院建设，不断提升法律监督能力和服务水平，他们用实干和汗水诠释着新时代检察人的忠诚与担当。

主动作为唱响服务大局“好声音”

作为全省检察建议规范化试点单位，两年前宁阳县人民检察院通过一份检察建议让“谁破坏，谁修复”机制得以落地。这份诉前检察建议被最高检评为“全国优秀检察建议案例”。

2018年1月至2月，宁阳县人民检察院以涉嫌非法占用农用地罪批准逮捕崔某。然而，被毁坏的基本农田没有得到恢复。该院向国土资源部门发出检察建议，宁阳县国土资源局作出书面回复，在收到检察建议书当天，对崔某下达责令限期改正通知，并通知当地国土所督促整改。

服务大局、保障民生是检察机关的重要使命。对此，宁阳县人民检察院党组书记、代检察长毛斌表示：“我们强化寓办案于服务之中的大局意识，及时完善服务保障措施，用心用力把服务大局保障民生的鼓点奏得更加铿锵有力，为经济高质量发展保驾护航，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。”

近年来，宁阳县人民检察院坚持能动检察，积极主动作为，彰显了在服务大局中的使命担当。严厉打击金融领域犯罪，近三年来批捕15人、起诉63人，织密金融安全司法“防护网”。依法起诉破坏环境资源保护犯罪案件42 人，督促复垦被非法改变用途和破坏的耕地、林地336.14亩，守护绿水青山。办理司法救助案件37件，发放救助款50余万元。成立企业重大法务风险防控服务站，与21 家民营企业建立联系制度。扎实开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会大局稳定。 依法履行检察官指控证明犯罪主导责任，准确适用认罪认罚从宽制度。 严打生产销售假冒伪劣食品药品犯罪，认真落实“群众来信件件有回复”制度。

创新引领探索检察监督“新内涵”

进入新时代，加强法律监督是摆在基层检察院面前的一项重要课题。近年来，作为破题者、答卷人的宁阳县人民检察院探索新机制、新举措、新渠道，形成了新时代检察机关法律监督的“宁阳实践”，开创出“双赢多赢共赢”的局面。

该院勇于实践，始终坚持创新引领，探索机制创新，不断提升监督品质和司法公信力。其中，探索建立对公安机关移送案件质量定期反馈机制，有效降低案件退查率，提高了办案质效。

为激励干警开动脑筋，宁阳县人民检察院积极探索工作方法和机制创新。围绕“构建新型检律关系” 课题，与县司法局共同制定出台了意见，形成“1+2”框架。“我们对检律关系进行了新定位，提出了构建‘各司其职、相向而行、相互尊重、良性互动’新型检律关系的思路，以此推动新型检律关系发展。”该院副检察长王永建表示，新型检律关系课题入选为全省“2020年度检察工作创新项目”。

王永建表示，新型检律关系建立了双向互评机制，注重检律双方协作联动，提升监督质效。“今年5月份以来，律师共向我院提供立案监督案件线索9 件，支持起诉案件线索15件，民事、行政审判程序违法线索8件，行政机关行政行为违法线索12 件，司法救助案件线索14件，为增强法律监督刚性起到积极作用。”

此外，该院坚持把规范检察建议作为增强监督刚性的重要方式，探索实施的五位一体检察建议公开送达新机制，为全省检察建议工作提供了“样本”。近年来，该院公开送达检察建议42件，检察建议回复率和采纳率100% ，实现了多赢效果。

强基固本打造过硬检察“铁军”

“欢迎大家来到‘判例微课堂’，今天我将围绕‘洗钱犯罪的法律适用’这一主题与大家探讨交流……”随着主讲人的上台，宁阳县人民检察院第七期“判例微课堂”正式开讲。

“判例微课堂”是该院积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革而搭建的岗位练兵平台。“通过开展经典判例解析、疑难案例研讨、业务专题学习、专项技能竞赛等岗位练兵活动，着力增强队伍实战能力。”该院副检察长闫军表示。

近年来，宁阳县人民检察院认真履行管党治党政治责任，在全院内持续打造干事创业、和谐发展、热爱学习的工作氛围，坚持抓党建带队建促业务，着力铸信念、严作风、强素质，努力打造一支“四个铁一般”的检察队伍。

把政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把素能提升抓在手上，用好“判例微课堂”“检答网”等载体平台，广泛开展岗位练兵活动，不断提升干警业务素质和履职能力。制定从严从实加强工作纪律的规定，加大检务督察力度，持续保持恢复建院以来干警无违法违纪的记录。邀请人大代表、政协委员参加“检察开放日”，建立新闻发言人制度，不断提高司法透明度和公信力。

勠力同心铸辉煌，乘势而上启新程。宁阳县人民检察院党组书记、代检察长毛斌表示：“刚刚闭幕的党的十九届五中全会，擘画了未来发展的宏伟蓝图，宁阳县人民检察院将以获评‘全国先进基层检察院’为新的契机，坚定不移贯彻落实五中全会新发展理念，践行‘激情、荣耀、极致’的工作理念，忠诚履职，勇于担当，锐意进取，努力谱写基层院建设更加灿烂壮美的新篇章！”

本报记者高文超

通讯员沈爱国

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