扛稳粮食安全重任 夯实高质量发展基石 泰安粮食安全管理工作综述

□最泰安全媒体记者 王玉

今年10月16日是第39个世界粮食日，主题是“行动造就未来、健康饮食实现零饥饿”。

国以民为本，民以食为天，食以粮为源，仓廪实则民心安。

紧抓粮食安全“命脉”，泰安市发改委聚焦改革发展大趋势，积极发挥粮食宏观调控和管理职能作用，深入实施“优质粮食工程”，努力维护区域粮食安全，推动粮食产业经济高质量发展。泰安连续三年在全省各市粮食安全责任考核中名列前茅。

夯实基础 保障粮食产业高质量发展

夯实粮食产业基础，泰安抓住粮食行业供给侧结构性改革这条主线，全面做好粮食安全各项基础工作，全市粮食工作取得新成效。

——粮食综合生产能力显著提升。守好耕地红线的“命根子”，泰安进一步完善耕地责任体系,深入开展永久基本农田划定工作，加快高标准农田建设，耕地保有量稳中有升。2018年，泰安实有耕地面积、永久基本农田保护面积、高标准农田面积均超额完成省下达任务。开展产粮大县等粮食核心区建设和育制种大县建设，提高粮食生产科技水平，培育新型粮食生产经营主体。2018年，全市粮食种植面积549.82万亩，粮食总产量246.78万吨。

——粮食储备能力不断增强。泰安抓好地方储备粮食规模建设，增加储备规模，优化布局结构，建立了总量与需求适应、原粮与成品粮互为补充的粮食储备体系。截至2019年9月底，全市按照“产区保持三个月销量、销区保持六个月销量”的要求，完成了省下达的地方粮食储备规模任务和食用油储备任务；按照政府驻地城区人口10天市场供应量的要求，建立了成品粮小包装储备，基本满足应急需求。

——粮食流通能力显著增强。截至2018年底，泰安总仓容达60多万吨，其中市级储备粮承储库4个，仓容18.47万吨；县级储备粮承储库6个，仓容31.12万吨；粮食物流园2个，仓容15万吨，周转量60万吨。泰安加大粮库智能化升级改造和产后服务体系建设，政策性粮食全面实现信息化监管，出入库、库存、质检、粮情等数据及视频监控系统与省平台实现互联互通。

绷紧责任弦 当好粮食安全的守护神

粮食安全乃国之根本，泰安作为全省粮食主产区，粮食产量、流通量、消费量比较大，对于保障国家粮食安全具有举足轻重的地位。为拧紧粮食保障“安全阀”，市发改委在项目建设、资金投入、粮食购销和存储等方面采取有力措施，当好粮食安全的守护神。

加强粮食储备、流通管理，摸清粮食家底。今年4月份，泰安开展全市政策性粮食库存大清查活动，按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕”要求，对全市纳入检查范围的31个库点的中央事权粮，省、市、县三级地方粮食储备实物数量质量进行了全面清查。检查结果表明，各级粮食储备账实相符、数量真实、质量良好、管理规范、储存安全。

唱好粮食生产“重头戏”。市发改委抓住夏粮丰收有利时机，今年在夏粮集中收购期间，组织全市粮食经营企业累计收购小麦32.5万吨，按时完成了新增地方储备粮规模任务和地方储备粮轮换任务。同时，及时启动小麦最低收购价执行预案，完成小麦最低收购价收购7.38万吨，保护了农民利益，粮食市场价格平稳有序。

大力实施储粮智能化升级工程，地方储备粮全面实现了信息化监管。泰安积极推广应用科学储粮新技术，环流熏蒸、粮情检测、机械通风三项储粮新技术应用比例进一步提高。

让粮农告别“丰产不丰收”。泰安市已建成9家粮食产后服务中心，涉及5个县市区。目前，泰安新建的8家粮食产后服务中心正在紧锣密鼓建设中，项目将进一步提高本地粮食产后专业化服务水平，一揽子解决农民收粮、储粮、卖粮、清理、烘干等一系列难题，进一步提高泰安市产粮大县粮食产后专业化服务水平。此外，投资320万元的宁阳县粮食质量监测站已全面投入运营；正在建设的2个粮食检测体系项目，计划今年底前完成。

绷紧保障粮食“安全弦”。泰安还用好粮食安全责任考核这个“指挥棒”，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。市发改委组织市财政局、市农业农村局、市自然资源和规划局等14个部门单位，对照增强粮食可持续生产能力、保护种粮积极性、增强地方粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全、落实保障措施6个方面、27项考核指标，扎实做好粮食安全责任制考核工作。以考核倒逼各县市区工作落实，层层传导压力,逐级压实责任，进一步巩固全市粮食安全工作基础。

延伸产业链 做活“粮”“食”文章

一头连着耕地，一头连着加工厂，在肥城富世康企业，一粒粒小麦经过多种机器的加工，“吃干榨净”后摇身变成了优质面粉、挂面、小麦胚芽油等俏销的农产品，身价倍增，畅销全国各地。在富世康的中央厨房内，馒头、挂面、蒸包、饼类等先进生产线轰鸣运作，食品进行统一加工、统一配送，送进各快餐连锁店及学校、单位食堂。

在全民电商的今天，富世康组建配送中心、完善配送体系，成立富世康天猫旗舰店，运营京东商城中国特产泰安馆等电商平台等，在实现富世康自产产品全网销售的同时，也整合了全泰安市农副产品和旅游产品，拓展了网络销售渠道，有力带动了肥城农业经济发展。

做活“粮”和“食”的文章，富世康企业是泰安不断延伸粮食产业链，助推农业经济发展的一个缩影。在粮食加工业的带动下，泰安种植业与加工业紧密对接，互惠互利，农产品品牌叫响全国。

拉长粮食产业链，提高粮食品质，是粮食行业生存与发展的根本出路。为此，市发改委引导企业不断创新经营模式，发展粮油产业园区，推动粮食产业化经营,促进农民增收、企业增效。积极组织各县市区和全市粮油企业申报“中国好粮油”项目，目前，肥城市被山东省粮食和物资储备局确定为“中国好粮油”示范县，获得无偿扶持资金4700万元；山东泰茶农业发展有限公司被确定为“中国好粮油”示范企业，获得无偿扶持资金2000万元。紧盯粮食领域重大政策、重点项目，泰安加大粮食资金争取力度，无偿资金争取创历史新高。今年1—8月份，泰安争取国家、省粮食无偿扶持资金达7636万元。

此外，泰安还深化产销合作，不断扩大粮食市场占有率。泰安市政府同中国粮油学会连续两年在泰安联合举办全国粮油论坛和产销企业订货会。今年3月上旬，全国500多家企业到泰安参展，客商达1.6万人，签约交易量达600万吨。搭乘互联网的“东风”，泰安还组织企业参加“齐鲁粮油”智慧交易平台建设和杭州阿里巴巴淘宝大学高层次人才研修班学习,参与“好粮有网”展销，推进粮食行业文化企业品牌宣传，助力粮食加工企业电子商务发展。

秋天是收获的季节，稻田泛黄、田野铺金，一幅幅色彩绚丽的画卷在泰汶大地徐徐展开。新时代开启新征程，千帆竞发勇者胜，市发改委将进一步创新理念、开拓进取、拼搏实干，在保障粮食安全工作上展现新作为、新担当，为泰安高质量发展提供坚强有力的粮食安全保障和产业支撑，续写绚丽新篇章。

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