山东国企改革现用人新思路 多位“厅官”转任省属国企

去年以来，已有至少6位厅级干部“转任”山东省属国企，他们全新的治企思路和管理理念，为企业带来了不少新变化。有业内人士分析认为，在山东省推进高质量发展的关键时期，高层人事调整已成为提升国企改革动力，贯彻山东新发展理念的重要一环，并已取得了一定成效。

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多位副书记、副市长“转任”国企

随着展宝卫近日接棒霍高原出任山东省土地发展集团董事长，山东下半年再度出现“厅官”“转任”省属国企的案例。

公开信息披露，展宝卫1962年出生在泰安东平，今年已经57岁，其毕业后长期在泰安政府机关工作，历任泰安市组织部副科长、泰安市委政策研究室副主任、泰山区委副书记、泰安经济开发区管委会主任、宁阳县委书记、泰安市副市长、泰安市常务副市长等职务。

在调任山东省土地发展集团前，展宝卫的职务为泰安市委常委、市政府常务副市长、党组副书记，市国资委党委书记。中国经济网披露简历显示，其从2013年起，就一直兼任泰安市国资委党委书记，已有6年国资管理经验。

山东省土地发展集团成立于2015年，是省管功能型国有资本投资运营公司，大股东为山东省国资委，此前共有两任董事长，首位董事长徐东升曾任威海市委常委、副市长，第二任董事长霍高原曾担任威海市委副书记。

同样从设区市副市长调任省属国企董事长者，还有曾任潍坊市委常委、副市长的邹庆忠。他出生于1965年，先后担任过省委组织部研究室副主任、寿光县委副书记、诸城市委书记、潍坊市纪委书记、潍坊市副市长等职务，在去年7月出任山东高速集团党委书记、董事长。

梳理霍高原、邹庆忠、展宝卫履历可以发现许多共通之处，如三人都是“60后”，工作后都一直在政府机关任职，都曾主政过区县政府，拥有丰富的地方管理经验，此前都没有在企业直接任职的信息，调任省属国企“一把手”前，在设区市党委或政府担任副职。

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“厅官”出任国企高层渐成趋势

除上述三人外，去年以来，还有多人从政府机关主要岗位调任省属国企“一把手”，如山东省煤田地质局原党委书记、局长高洪雷，山东省国资委原副主任樊军，山东省住建厅原副厅长、党组副书记李兴军。

与展宝卫相似，出生于1964年的高洪雷此前长期在泰安任职，先后担任过新泰市税务局局长、共青团泰安市委书记、泰安市委宣传部副部长等职务，后调任山东省煤田地质局。去年6月，高洪雷出任山东省商业集团党委书记、董事长。

1965年生人的樊军今年2月出任华鲁集团党委书记、董事长，作为山东国资领域的一员老兵，他曾经担任过省经贸委企业处处长、省国资委企业改革处处长兼国有企业兼并破产办公室副主任、省国资委副主任等职务。

山东省住建厅副厅长、党委副书记李兴军，今年3月出任新组建的山东省机场管理集团有限公司总经理，该集团肩负着整合山东省内机场资源，促进全省民航高质量发展的重任。

担任省属企业山东港口集团总经理的李奉利，此前长期任职青岛，曾担任过四方区区长、李沧区区委书记、黄岛区副书记等职务，2018年12月出任青岛港集团党委书记、董事长，今年7月底出任山东港口集团总经理。

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掌舵国企带来新风气

“去年以来山东接近三分之一国企出现了一把手变更，“厅官”调任十分明显，这在一定程度上也可以反映出本轮国企改革中，山东省委省政府希望国企服务大局，贯彻重大改革部署的用人思路。”

一位长期关注山东国资动态的业内人士告诉山东财经报道记者，上一轮国企改革中，对国有企业对外投资进行了大量放权，在刺激国有资本投资的同时，也引发了部分企业投资面过广、投资质量不高，甚至影响主业的问题，这些问题的后遗症近年来开始显现。

“比如山东一直引以为傲的高速公路网，近几年被多个省份超过，提升基础设施建设迫在眉睫，邹庆忠出任山东高速集团董事长以来，该集团在高速公路新建、改扩建，以及服务区提升等方面的投入明显加大，服务山东大局的意识非常强烈。”该人士表示。

同样十分活跃的，还有山东省商业集团和山东土地集团，山东财经报道注意到，高洪雷出任山东商业集团董事长后，在这家老国企启动了全面改革，并喊出了“鲁商崛起”的口号，去年以来，鲁商集团集中发力文旅产业和乡村振兴，目前已在省内建成了多个乡村振兴项目。

山东省商业集团内部员工对记者表示，过去一年中鲁商集团对外形象发生了大幅转变，多位省市主要领导前来调研考察，如今集团改革仍在持续深化，特别是高洪雷提出要大胆启用年轻有为的干部，让很多“80”后、“90”后员工的工作积极性显著增强。

同样，山东土地集团也在乡村振兴领域展现出了强烈的服务意识，在霍高原担任董事长期间，该集团成立乡村振兴领域实体公司和相关基金，与数十个城市签署战略合作协议，共同推动乡村振兴业务，在德州齐河建设的项目已投入运营。

对此，有业内人士分析认为，山东全力推动经济社会高质量发展，国有企业作为全省经济发展的支柱，必须冲在最前面，率先通过改革释放发展红利。但改革往往是痛苦的，需要壮士断腕的勇气，所以启用一批有担当、敢改革、懂大局的企业家，此时显得尤为重要和迫切。

文 | 吴婧

编辑 | 王雅洁

版权 | 山东财经报道

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