宁阳县公安局,凝心聚力抓基层，全力以赴强基础

今年以来，宁阳县公安局将打好基层基础建设攻坚战作为推进公安改革，深化“四项建设”的重要抓手，进一步凝聚全警思想认识，加强顶层设计，狠抓措施落实，积极构建“三三”推进模式，抓基层强基础，取得良好成效。

组织 +推进，高位统筹部署，做到“三个到位”

坚持做好顶层设计，积极向县委、县政府主要领导汇报，争取保障支持，由县“两办”制定出台了公安基层基础工作的意见、全县推行“警务助理、警务网格员”工作机制的实施意见。结合自身实际，把攻坚任务划分为派出所、业务警种、 基础信息化建设三大项目组、19 项具体攻坚任务，逐一明确牵头领导和牵头警种、具体责任人以及推进措施，实行挂图作战，项目化推动。在县局公安网站开辟工作专栏，建立月通报制度，及时介绍基层所队工作进展，营造浓厚的比学赶超氛围。同时，将基层基础建设工作纳入县局综合考评项目，进行严格考核，奖勤罚懒，全面促进各项工作高速推进。

城区+农村，深耕社区警务，着力“三个加强”

把做强城乡社区警务工作摆在基层基础建设的首要位置，进行强力攻坚突破。在原有的基础上，根据各派出所辖区地理位置、治安状况、警力配置等实际情况，对全县警务室进行统筹规划，按照警务室建设标准进行规范化建设、升级改造，共新建名士豪庭等社区警务室4 个，谭厂、金庄、神童山等农村警务室13个，改建 12个，全县警务室数量达到35个。城区警务室全部按照“1+2+N ”模式，配备民警1 人、辅警 2 人、社区网格员若干名；农村警务室全部固定1 名民警下沉社区带领警务助理开展工作，坚决杜绝“空巢”警务室。成立了由县委常委、政法委书记任组长，分管副县长任副组长，各有关职能部门主要负责同志为成员的警务助理工作领导小组，县委、县政府将警务助理补助纳入到县财政预算，现先期拨付 150 万元专项启动资金，用于发放警务助理工作补贴及服装，为工作开展提供了坚实保障。同时，在县局成立了“警务助理、警务网格员”管理领导小组及办公室，在各派出所成立了“ 警务助理、警务网格员”管理办公室，在各行政村建设了“警务助理办公室”，在城区社区、小区依托物业管理建设了“ 警务网格员办公室”，初步形成了“党委政府领导、政法综治协调、公安机关主导、相关部门共建”的农村警务和社区网格员工作新格局。从制度上，体现了党委政府领导，公安管理使用；从职责上，体现了小警务，大治安；从创安维稳上，体现了群策群力，共创平安。县局根据到外地学习考察情况，结合上级要求及自身实际，研究制定规章制度进一步明确了职责任务，规范了工作运行机制。各派出所积极依靠当地党委政府和基层党组织，按照政治素质高、群众威信高、文化水平高和处突能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”标准，通过“个人自荐、组织推荐、联合考察、审核确定、体格检查、公示使用”等程序，开展农村警务助理及社区网格员选聘工作。 截至目前，已在全县562 个行政村选聘农村警务助理410名，在城区社区选聘警务网格员 47名开展工作。 5月底全部完成警务助理、网格员队伍建设。日常工作中，社区民警带领警务助理和网格员认真履行信息采集、矛盾调解、治安巡逻等八项职责任务，切实加强基层治安管控。同时，研究制定了社区民警及警务助理、网格员奖惩考核办法，实行捆绑式考核，并将工作绩效与工作补贴挂钩，切实做到公平公正、多劳多得。截至目前，共采集各类基础信息2万余条，排查化解各类矛盾纠纷600余起，提供有价值线索36条，破获各类案件21 起，抓获违法犯罪嫌疑人52人，全县可防性案件与去年同期相比下降26.7% ，群众安全感得到普遍增强。

规范+创新，多点共同发力，注重“三个突出”

投资1300余万元，对 9个派出所实施改扩建，对 7个派出所健全完善“五小工程”，实现四区分离，派出所规范化建设水平得到明显提升。加快推进投资5000余万元的车驾管便民服务中心建设步伐，目前已进入施工阶段，争取年内建成投入使用。 充分学习借鉴先进经验做法，投资 140 余万元，在文庙、八仙桥两个城区派出所设立勤务指挥室，下设视频巡查区、信息研判区、 执法监督区、 勤务综合区，实现了勤务指挥紧跟实战、服务实战、指导实战的转变。同时，根据全县各乡镇人口数量和经济规模等要素，在磁窑、华丰派出所同步要求建设勤务指挥室，目前两所勤务指挥室正在建设中。在基层基础建设过程中，始终把警务创新摆在重要位置，贯穿攻坚战始终，精心部署开展了“一所一队一品牌”创建活动。投资 160 万元进行队所、室站合一建设，在磁窑、泗店、 东疏镇分别打造集“ 警务室、治安检查站、交警检查站、禁毒检查站”于一体的战斗实体，最大限度集约警务资源，实现最大效用，形成可推广、有特色亮点的建设成果，让各派出所学有榜样、超有目标、赶有方向。通过积极争取，县委、县政府决定投资3000余万元，在全县开展“天网工程三期”建设，在全县农村地区布建监控点4000 余个，每个村达到4-6个。创新推进民爆物品监管模式，将民爆物品储存、 运输、使用等环节全部纳入视频监控，接入县局监控平台，实现无缝隙安全监管。探索推进行业场所异地交叉用警、道路交通违法行为“周周有行动、月月有整治”严管重罚、警司联调以及律师参与化解涉警信访案事件模式等创新性做法取得初步成效，有力提升了警务工作质效。 【 郭广生  曹  建】

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