文庙街道 精细化党建引领精准化脱贫

□通讯员 张雯雯 宁肖燕

宁阳县文庙街道辖4个城市社区、12个行政村，现有贫困户265户，贫困人口575人。近年来，文庙街道党工委在推进脱贫攻坚中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断强化基层党组织的整体功能，以精细化党建促进精准化扶贫，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。目前，街道116户实现脱贫，脱贫比例达到43.8%。

精准选人 确保扶贫队伍“有劲儿”

帮钱帮物，不如帮助建个好支部。为了更好地发挥基层党组织在脱贫攻坚上的引领作用，文庙街道党工委紧扣脱贫攻坚任务选好干部、配强班子，大力提升扶贫队伍整体素质。

该街道抓住支部带头人这个关键，针对贫困村党组织带富能力弱、致富思路不宽的现实，本着缺什么补什么的原则，分2期组织党组织书记到长三角、珠三角等先进地区学习。并与北京大学建立联系，组织党组织书记学习培训8次，帮助掌握先进治村经验和市场理念。

同时，文庙街道还注重用好致富引路人这支队伍，按照“把优秀干部充实到扶贫一线”的要求，在现有1名市派“第一书记”、2名县派“第一书记”的基础上，选派16名优秀机关党员干部到贫困村居任职，明确“带着问题深入调研，帮助理清脱贫思路；带着政策深入宣讲，帮助凝聚整体合力；带着项目深入村庄，帮助实现重点突破”的“三帮三带”目标任务，实现了贫困村市县街“第一书记”全覆盖。

精选路径 确保扶贫开发“有招儿”

围绕***、精准脱贫目标，文庙街道党工委通过“三板斧”，着力在强基础、抓帮带、促长效上出实招，推动脱贫攻坚取得实在效果。

打好“优势牌”，打造特色发展道路。按照规划先行、项目带动、基础优先的思路，以城市建设带动扶贫开发，6个村居启动实施了城中村改造，积极推进城市路网建设，拓宽经济发展空间。目前80余户贫困户、200余人纳入到城中村改造中，占街道贫困户总数的三分之一。

搭建“借力台”，实行牵手帮带扶贫。文庙街道实施“村企共建”模式，街道6家规模以上建筑公司与集体经济收入不足20万元的村建立帮扶对子，帮助开展基础设施建设、环境容貌整治等工作。同和置业有限公司包保南满村以来，先后投资5万元整治村庄容貌，流转360亩土地发展苗木花卉产业，2016年南满村以上级扶贫资金入股，公司为全村贫困人口发放保底分红每人每年1000元，确保2016年全部脱贫，村集体脱贫摘帽。

走好“长远路”，促进造血功能完善。着眼实现集体经济增收常态化，文庙街道因地制宜，科学规划发展片区，形成了集体经济竞相联动发展的新局面。在土地流转上大做文章，调整农业结构推动脱贫攻坚、促进农民增收。辖区内杜村、吴村等4个村居实现土地全流转，涉及贫困户78户、150余亩土地，每亩土地流转收益1200至1500元，确保贫困户收入稳定。

精细责任 确保脱贫攻坚“有数儿”

文庙街道精准实施党建主体责任工程，把“抓党建就是抓经济抓发展，就是促脱贫惠民生”作为工作导向，扎实推进党建主体责任落实。

该街道严格落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，夯实包保领导“一岗双责”职责，明确定期现场指导、限期问题整改等具体任务，切实把工作重点聚焦到脱贫攻坚上。每月召开一次扶贫攻坚调度会，对扶贫工作集中会诊，认真查摆***中存在的突出问题，建立责任清单16份，层层传导压力，确保***各项任务落到实处。

为形成长效机制，文庙街道建立包保领导全程指导村居、部门单位结对到村、机关干部帮扶到户的***工作机制，明确工作目标和任务要求，分解细化任务，做到人人签订帮扶协议、个个落实帮扶责任，确保靶向施策、精准脱贫。在建档立卡、信息核查和“回头看”工作中，分别由村居党组织书记、包村领导、“第一书记”签字，确保信息精准。按照上级规定，今年共清退贫困户33户、贫困人口78人，新增贫困户21户、贫困人口58人。

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