稳增长、调结构、促改革、惠民生，宁阳—— 改革创新增添科学跨越新活力

本报2月10日讯（特约记者 张培国）企业贡献大与小，排行榜上见分晓。马年正月初十，宁阳县经济工作大会会场外，全县重点企业完成税收排行榜看得大家眼热心跳；会场内，10个乡镇（街道）和部门企业的表态发言更是铿锵有力，昭示着宁阳科学发展、跨越赶超的信心和决心。

2013年，面对宏观经济下行的新形势，宁阳县高扬“科学发展、跨越赶超”主旋律，突出项目建设、统筹城乡建设、生态文明建设三大重点，取得了令人瞩目的成绩：全县地区生产总值和地方财政收入分别跨上300亿元和10亿元台阶，农民人均纯收入首次跨上万元台阶，外贸进出口总值首次突破1亿美元，规模以上工业企业实现主营业务收入首次突破千亿元大关。

成绩的背后，是这个县深化改革创新的不懈努力：成立宁阳县统筹城乡发展有限公司，政府运作土地和资金的能力明显增强；通过出让特许经营权，完成了县城和磁窑污水处理厂市场化改革；县农信社在泰安市第一家改制为农村商业银行，中小企业“助保金”池成功组建，融资难题得到一定缓解……

改革创新力度有多大，科学发展活力就有多强。站在新起点上，宁阳县委书记刘学保认为，只有继续把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域和环节，把提高发展的质量和效益放在更加突出位置，才能更好地推进富裕文明和谐幸福新宁阳建设进程。

招商到选商，“外商”“内商”并重，是这个县在招商政策上的新抉择。“既要招商引资，更要选商选资，坚决不做‘花钱买热闹，赔钱赚吆喝\’的无用功！”这个县将今年定为“项目建设提升年”，将在坚定不移招商引资的同时，坚持优外惠内、政策平等，鼓励支持现有企业通过资产重组、技改扩规、增资扩股等方式开展对外合作，不断新上项目、扩大规模、提升效益。为强力推进项目落地，这个县将继续完善指挥部推进、县级领导包保和定期督导调度、现场评议等制度，继续实行“一月一调度、一季一评议”，同时强化项目建设“链条式”推进机制，让每个项目尽快建成投产、产生效益。

“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，是这个县推动发展转型的新要求。华兴集团作为该县老牌企业，今年将加快构建海斯摩尔科技园，投资10亿元开工建设高档医卫非织造布等8个重点项目，全部建成后可实现主营业务收入50亿元。今年，这个县将积极推动三次产业结构和产业内部结构调整，在发展中转调，在转调中提升。工作中，将抓好土地流转、农业结构调整和产业化经营，力争今年新增土地流转面积10万亩以上，年内新发展农产品加工龙头20家、农民合作社50个。始终把工业作为转型升级的主战场，实施传统产业改造升级、新兴产业培强“双轮”驱动，培育形成特色产业、产业集群和支柱产业相结合的县域产业体系。同时，围绕百姓生产生活和消费需求策划服务业项目，推动服务业项目化、产业化、园区化、市场化。

“双核一环、两轴一带”，是这个县统筹城乡建设的新方向。这个县聘请国内知名专家科学编制区域发展战略规划、统筹城乡规划等，形成了一批高水平的规划成果。今年，这个县将按照区域发展战略布局，加快推进城乡统筹，提升城镇化水平，力争今年城镇化率提高3个百分点。工作中，突出县城和中京新城“双核”，以经营的理念和思路抓好城市建设，统筹做好老城区改造提升和新城区拓展开发，打造发展高地。同时，按照城乡统筹、一体化发展的思路，进一步优化公共资源配置，统筹做好水、电、路、气、暖、污水、垃圾处理以及园林绿化等基础设施建设，新建改建一批学校、幼儿园、敬老院、文体广场等公共服务项目，推进基础设施和公共服务的全覆盖，满足群众多样化需求。

打造“生态宁阳”，是这个县未来发展的新目标。这个县牢固树立生态优先、集约节约、绿色发展的理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。工作中，围绕成功争创省级生态县目标，实施华丰循环经济园和鲁珠集团等5个循环经济示范工程，全面做好工业、建筑、交通等领域节能降耗工作。以创建全省绿化模范县为抓手，全面实施绿色通道、荒山绿化、水系绿化、农田林网、村镇绿化“五大工程”建设，年内确保完成成片造林6.5万亩，新发展经济林3万亩，新增农田林网4万亩，新建绿色通道195公里。这个县还将高标准规划建设生态水系，构建“东西贯通、北水南流”现代水系水网格局。

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