泰安市岱岳区将政协协商与基层协商有效衔接，探索“为民协商”新路径 “大家商量办”化解分房难

□ 本报记者 姜言明 曹儒峰

本报通讯员 苗海鹏

1月18日，寒风料峭，泰安市岱岳区粥店街道枣行社区却分外热闹。群众期盼多半年的搬迁房阁楼问题，在这天得到了解决。

随着泰安城区西移和岱岳新城区快速发展，枣行社区逐渐成为城区核心地段。2020年6月1日，280多套搬迁新房交到社区居民手中。“我们的新房子按照6层标准建设，都安装了电梯。阁楼价格为2600元每平方米，自然成了大家心中的‘香饽饽’，平均6户竞争一个阁楼。”价高者得？伤民！平均分配？难办！愁坏了社区党支部书记刘宪柱。

不久，岱岳区将枣行社区作为“为民协商”的试点社区，在这里建设了社区“为民协商”议事厅，成立了社区“为民协商”委员会。去年12月4日、12月28日，先后两次召开协商会议：为群众着想，价格不能提高，采取志愿报名，抓阄的方式公平分配阁楼。

这是岱岳区“为民协商”的一个缩影。去年以来，岱岳区搭建区、镇街和村（社区）三级“为民协商”平台，将政协协商与基层协商有效衔接，重点在基层群众中开展协商，推动“为民协商”规范化制度化系统化，探索“为民协商”新路径。

“推进基层治理由‘干部说了算’变‘大家商量办’，努力创出为民协商共商共识共治的‘岱岳模式’。”岱岳区政协主席李校军总结了“为民协商”工作机制共十句话：党政统一领导、政协搭台协调、民政督促指导、部门各尽其责、“两委”主导实施、社会广泛参与、严格协商程序、委员代表监督、成果反馈备案、考核通报奖励。

在实际工作中，有些基层干部存在“不愿协商、不敢协商、不会协商”的“三不难题”。为此，岱岳区出台了《岱岳区“为民协商”工作规范》，制定形成了16项具有岱岳特色的系统性、闭环式“为民协商”工作运行机制。

“其中规定每个季度的第一个月为‘协商月’，还规定了‘十必议’内容、“七步工作法”流程、联系监督‘AB角’。”粥店街道党工委书记刘峰认为，工作规范切实可行，“甚至将会议主持词都进行了规范，真正解决了基层\‘三不难题’”。

今年1月是第一季度的“协商月”，岱岳区及镇（街道）重点围绕推进“十四五”开好局、起好步开展好各类协商，各村（社区）重点结合信用体系建设、“为民协商”议事平台建设、新一轮村（社区）“两委”换届、2021年及“十四五”期间计划安排制订等工作进行协商议事。

协商的不少事情看似是小事，却是关系百姓切实利益的大事。“都是一家人，有事好商量，这样的协商真正解决问题。”天平街道岩庄社区群众代表刘灿水说。

从“为民协商”议事厅到“小板凳工作队”，从会议现场到田间地头，岱岳区已经建立了覆盖全区11个镇（街道）、479个村（社区）的“为民协商”平台，“为民协商”工作全面铺开、扎实推进。还成立了“岱岳区政协‘为民协商’志愿服务队”，1月份对全体政协委员进行了业务培训，一支专业、热情的政协委员队伍已经走进“为民协商”一线。

“通过‘为民协商’，让群众充分表达诉求，广纳群言、广聚民智、广求良策，形成顺民心、合民意的政策措施，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正体现协商于民、协商为民。”岱岳区委书记刘昌松表示。

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