“五个强化”催生业绩考评的“岱检经验”

今年 4 月，泰安市岱岳区检察院被确定为全省检察官业绩考评试点院，该院迅速实施“一把手”工程，勇立潮头地开展先行先试工作。经过近半年深入的探索与实践，考核试点工作对检察工作的促进提升作用初步显现，正形成具有岱检特色的业绩考核考评运行机制，考核试点工作取得了较好效果。

注重化繁就简，强化了考核的科学化。岱岳区检察院着眼于绩效考核试点工作的实际，突出主责主业及核心工作，注重考核内容从简务实，考核细则紧凑精简，以业务办案工作量考核为例，该院将原有的178项业绩考核指标，缩减为 130项。在最高检发布的《关于开展检察官业绩考评工作的若干规定》的基础上，有机结合《山东省检察机关检察官、检察辅助人员业绩考评指导意见(试行)》，科学研究制定三部实施细则文件，形成了一项考核指标为通用指标，结合十项分业务指标的考核体系。该院本着质量和效果相辅相成、有机统一的理念，将业务工作划分为业务办案工作量(效率)和办案质效(质量和效果)两大部分，进一步优化了两项业绩考评工作占比，合理简化了业绩考评流程，提升了业绩考评工作的可操作性和考评结果的科学性。

注重实用性，强化了考核的便捷化。在业绩考评工作开展之初，岱岳区检察院坚持考评内容客观评价、考核数据真实采集的原则，前置异议提出和矛盾解决机制，减少制度实施中的阻尼，提高业绩考评的实用性水平。该院各业务部门和检察官充分参与到了业绩考评办法制定过程，在不增加被测评检察官额外工作量的前提下，该院检察业务管理部及时调整所制定的所有业务部分的考核具体细则内容和计算方法，同时让考核项目数据绝大多数可应用系统中进行抓取捕获，目前系统自动捕获考核数据占比达87.4% ，提高了业绩测评工作的工作效率，对于少数需要人工录入的项目，严把录入关，实施三级批准制，确保了业绩测评基础数据的真实有效。

注重创新性，强化了考核的公平公正。业绩考评并非机械地进行算数，岱岳区检察院根据检察业务实际，将不保底的满分基准法计算得分制与保底的满分基准法计算得分制充分结合，创新提出的按照涉案人数和犯罪起数换算案件类型系数。这类简便计算的方法既符合实际又操作简便，权衡了疑难复杂案件办理得分情况和普通案件办理得分情况，科学增添加分选项，让工作中的特色亮点充分反映到业绩测评中来；不拘泥于现有的实施细则，阔步革新了促进繁简分流的办案量换算得分计算方法，在计算方式和方法上实现了创新突破，增强了业绩测评工作的公平合理性。

注重导向性，强化了考核的正向激励。岱岳区检察院在业绩测评中充分发挥考评工作指挥棒作用，对重点、难点、弱点的工作加重分值，坚持指标设置既体现差距、 奖优罚劣，又不能因指标设置不合理而挫败工作积极性。 科学合理地进行制度设计，让成绩的优劣体现出业务能力水平与工作成效的差距，同时充分发挥考评抓落实、补短板、强弱项的指挥棒功能，适当增加重点难点弱点的分值，但又尽量避免因过分突出某些具体工作而导致业绩测评排名不公的现象，避免制造出了业绩测评得分“先天不足”的职位。通过合理设置考核指标，让优者得到应有的奖励与荣誉，优者更优，稍弱者看得到差距、感受到压力，变压力为动力，努力进取，全院上下形成你追我赶、争先创优的良好氛围，共同推进各项工作齐头并进发展。

注重动态性，强化了考核制度常态长效。坚持重点工作指标动态调整，岱岳区检察院在业绩测评中注重运用过程的持续性和结果的实用性，避免了考核制度创而不用、华而不实的情况。该院在如期完成实施细则的修订后，在运行中及时调整各项考核指标，修改完善考核制度，根据实施细则多次测算、核算2019年、2020年检察官检察业务业绩考评分数，在测算、核算过程中进一步检验实施细则项目设置的科学性与合理性，并对测算核算过程中产生的问题及时与业务部门沟通，对发现的问题逐一研究解决，考核细则试行以来，共调整业务计分规则34项。

下一步，岱岳区检察院将定期对考评指标应用情况进行认真分析研判，总结取得的经验，分析存在的问题，提出改进的思路举措，形成成熟可推广的地方样本，为先行先试业绩考核工作提供岱检智慧和岱检经验。任甜朱增平

新闻推荐

研究发展供应链金融和绿色金融 两地金融业主动融入“济泰一体化”协同发展

□记者王爽报道本报泰安讯10月16日，由泰安市委市政府、大众日报共同主办的“2020济泰一体化高质量发展座谈会在泰安召...

泰安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播泰安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。