打造社区“30分钟”自助服务圈 泰安：擦亮“泰好办”政务服务品牌

□ 本报记者 姜言明 曹儒峰

本报通讯员 张肖锦绣 王玉

实行“一窗受理”改革，市级政务大厅前台受理窗口由238个减少为176个，群众窗口等待时间缩至6分49秒，平均服务时间缩至5分31秒；

跑出政务加速度，推出首批市县两级100项“一件事一链办”主题式服务，材料压减453件，环节压减61%，时限压缩53.1%；

打通为民服务“最后一公里”，配置“泰好办”自助服务终端，打造“全科+自助”的社区服务新模式，全市409台“泰好办”自助服务终端共办理了120余万件事项，打造社区“30分钟”自助服务圈……

泰安市行政审批服务局将群众所想、企业所急作为使命担当，把制度创新和流程再造作为主攻方向，实行“一窗受理”改革，开展“一件事一链办”主题式服务，推行“全科+自助”服务，上好群众、企业“想吃的菜”，擦亮“泰好办”政务服务品牌。

“一窗受理”让群众少跑腿

“以前需要跑三个部门办多项业务，现在跑一个窗口就办完了所有业务，真是太方便了！”日前，扬帆公司工作人员周先生在泰安市政务服务中心办理职工退休业务，他只在窗口递交了一次材料，即办理了企业职工退休审批、职工社会保险退休减员、退休职工养老保险待遇计发等事项，实现“一件事”一次办好。他对高效的政务服务赞不绝口。

从群众企业需求端出发，泰安市行政审批服务局以市场准入、工程建设项目、民生事务、不动产登记、社会保障、交通运输、涉农服务等审批领域为着力点，根据专业性和业务办理流程分领域设置综合受理窗口，明确各岗位设置，规范办理流程。同时，加强人员培训，提升服务水平，并编制“一窗受理”服务指南、业务手册，实行“双向规范”明确审批标准，工作人员标准服务，群众办事有章可循。

其中，在社会保障领域增设养老医疗保险费缴纳“一件事”综合受理专窗，提供灵活就业人员个人缴费计划与现场缴费“一窗办结”服务，群众办事只需跑1个窗口，办事时间压减70%以上。

“一链办理”跑出服务加速度

“一窗受理”改革让群众少跑腿，“一链办理”服务跑出政务加速度，作为全省政务服务“一链办理”试点市，泰安推出首批市县两级100项“一件事一链办”主题式服务，涵盖了餐饮业经营、退休待遇办理、药店诊所设立、娱乐服务场所设立、养老机构设立等与群众生活密切相关的高频办理事项。

最近，开办药店的市民苏先生便享受到了“一链办理”带来的便捷。泰安市行政审批服务局工作人员在得知苏先生来意后，启动“我要开药店”“一件事一链办”服务模式，一次即完成营业执照、药品经营许可、第三类医疗器械经营许可、执业药师注册等多项业务。

“一件事一链办”通过整合服务事项、流程再造、信息共享，依法对多个部门审批环节予以取消、归并、压缩，形成标准化事项办理流程，推动关联服务融合，线上一个平台或线下一个窗口统一办理，变“单一个体服务”为“集成主题服务”。

其中，“一业一证”专窗，构建起一章审批、一次告知、一书承诺、一表申请、一窗受理、一同勘验、一并办结、一证准营的“八个一”市场准入准营新模式，办事环节平均减少71%以上，申请材料平均减少81%以上，审批时间平均减少80%以上。

101项高频事项实现自助办理

“以前申请个体工商户营业执照要到街道，没想到现在在社区就能办理了。”近期，家住高新区北集坡街道龙泉社区的张女士想再开一家蛋糕店，当她按照之前开第一家店的经验，准备去街道办理时，社区工作人员告诉她，在家门口就能办理了。张女士在向社区提供全套申请资料后，仅用2个工作日，社区工作人员就将个体工商营业执照送到了她的手中。

泰安市行政审批服务局深化制度创新加快流程再造，充分发挥“泰好办”自助服务终端“就近办”“不见面”的优势，整合12个部门的设备功能，打通了26个自建业务系统，打破了区域限制，实现市、县两级101项高频事项的自助办理，13项证明事项的自助打印，灵活就业人员、城乡居民社保缴纳等8项自助缴费。

截至目前，全市共部署自助服务终端409台，覆盖全部街道（镇）、城市社区及重点行政村便民服务中心，每台自助终端至少能够辐射周边5至10个村，至少可为6000名以上群众提供服务，形成了社区“30分钟”自助服务圈。

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