对问题App不能止于整改

4月7日，国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室，针对百度App多个频道存在严重违规问题，严肃约谈百度公司负责人，要求立即停止违规行为。百度App推荐频道、图片频道、视频频道、财经频道、科技频道自4月8日上午9时起暂停更新，清理违规内容，开展深入整改。（据《新京报》）

据统计，目前在国内应用商店上架的App已经超过480万款，涵盖了人们生活的各个方面，在丰富群众文化生活、推动经济社会发展等方面发挥了重要作用。但伴随而来的还有App乱象丛生，问题App陷入违法违规勒令整改、再违法违规的恶性循环之中。

2018年12月，国家网信办会同有关部门针对网民反映强烈的违法违规、低俗不良移动应用程序（App）乱象，集中开展清理整治专项行动，依法关停下架“成人约聊”“两性私密圈”“澳门金沙”“夜色的寂寞”“全民射水果”等3469款涉黄涉赌、恶意扣费、窃取隐私、诱骗诈骗、违规游戏、不良学习类App。

这些违法违规App突破了法律和道德底线，贩卖精神毒品，污染网络空间，危害青少年健康成长，在社会上造成恶劣影响，必须依法从严查处。但是，再怎么整治，App违法违规行为又似野草，火烧不尽。

App市场鱼龙混杂顽疾难治

□最泰安全媒体评论员 安静

问题App为何屡禁不止?

问题App为何屡禁不止？溯本求源，在App的开发与使用的各个环节中，消费者明显处于弱势地位，自我保护意识不强，很多人根本没意识到权益受到侵害。而且，在大数据时代，数据越多，越有精准营销的优势，就意味着更多的商机。比如，手机App往往可以免费下载，但互联网企业要通过应用营销变现，可能就会采取违法收集大量用户信息或发布涉黄涉毒等非法手段。

事实上，为加强App的规范管理，国家网信办先后出台了《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《互联网直播服务管理规定》《互联网群组信息服务管理规定》等相关法规，明确移动应用程序开发者、运营者及接入者各自应当承担的企业主体责任。有关部门每次开展整治行动的时候，相关企业都会表示积极配合，完善管理规则，做到“守土有责、守土尽责”，可事实上，做到者少之又少。说到底，问题App之所以肆无忌惮，还是因为违法违规成本太低了。

整治乱象，狠招不妨再多些

对于违法违规App始终保持“零容忍”态度，这是毫无疑问的，但仅靠整改恐怕是治标不治本。即便违法违规App被下架了，仍然会改头换面重新上架，整改何时才是个尽头？

其实，“零容忍”就该针对企业。既然明确了移动应用程序开发者、运营者及接入者各自应当承担的企业主体责任，那一旦发现违法违规App，就要追究相关责任人的责任。对于屡教不改者要重罚，可采取无限期关停、责令下架等硬核手段。只有提高违法违规的成本，只有让其付出沉重的代价，才有望抑制住App违法违规行为。

同时，工信部门、网信部门、行业协会与消费者协会要加强合作，建立长效监管机制，对问题App整改情况经常“回头看”，多杀“回马枪”，整改不获全胜绝不收兵，打消软件运营者蒙混过关的侥幸心理。

热动

人民网：唯有自律和监管相结合，才能整治问题App，让用户享受到安全快捷的服务。

光明网：整治违法违规App，需多方发力。

网友沐浴清新：当前手机App过度采集个人信息已成为普遍现象，最突出的是获取位置信息和访问联系人权限，这极大地增加了个人信息泄露的风险，必须引起高度重视。

网友享居苑：越位的手机App，就像安装在每个人身边的“隐形炸弹”。

网友张淳艺：在“流量为王”的商业利益驱使下，仍有少数App履行主体责任不力，甚至不惜以身试法，屡次整改却屡改屡犯。

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