泰安吹响2020年攻坚号角 加快打造“五个名地”

□ 本报记者 姜言明 曹儒峰

1月9日上午，泰安市第十七届人民代表大会第五次会议在泰山国际会展中心开幕。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是省委确定的“重点工作攻坚年”。政府工作报告指出，今年主要预期目标是地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长2%。

2020年政府工作的重点任务是聚焦高质量发展，加快打造产业高地、生态绿地、文旅胜地、康养福地、创新后发之地等“五个名地”，确保全面建成小康社会。做好今年政府工作，泰安市将在加快新旧动能转换、推进“双招双引”、实施乡村振兴、打赢三大攻坚战、提升区域规划、改善城市品质、加快改革开放、增进民生福祉等八个方面狠下功夫，推动各项工作全面展开。

推进高质量发展

聚焦产业兴市，着力构建泰安特色现代产业体系。进一步聚焦推进“10+1”产业发展，撬动突破十二大优势产业集群；积极构建高层次科技创新平台，力争年内新增省级以上科技平台15家、“一企一技术”研发中心企业5家。做大做强金控集团、泰山财金集团等投融资平台，加快推进泰安金融商务区建设，推动各类金融机构和企业总部落地。强化对本土企业支持，精准指导帮扶，突出百亿企业、“双50强”企业、规模企业、小微企业梯次培植，大力推动一批企业“小升规”“规改股”“股上市”，形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的局面。

在推进“双招双引”上狠下功夫，在新的一年，要强化以商招商、平台招商、专业招商、人才招引，立足“10+1”产业、产业集群、交通基础设施三个重点领域，瞄准世界500强、中国500强两个重点目标，向“十强”产业和“四新经济”集中，着力提高招引实效。

在实施乡村振兴上狠下功夫，谱写乡村振兴齐鲁样板泰安篇章。扎实推进“十统一”社会化服务，下大力气抓好粮食生产。持续培育10个产值过10亿元的农业优势产业，特色经济林、苗木花卉面积分别达到170万亩、44万亩，泰山茶面积稳定在5万亩，黄精种植面积达到1.5万亩，泰山百合面积达到1.8万亩。深化美丽乡村和美丽村居建设，持续推进农村改厕规范升级和生活污水治理，完成农村人居环境整治三年行动计划。加快农村饮水安全突出问题整治，完成87个无公共供水设施村、296个水质有风险村饮水安全保障工程。

打赢三大攻坚战

在打赢三大攻坚战上狠下功夫，精准脱贫污染防治风险化解齐发力。紧盯重点区域和特殊困难群体，精准落实各项保障性扶贫政策，坚决打赢东平湖区移民避险解困、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建“三大工程”决胜战。强化产业扶贫和就业帮扶，加强扶贫项目资金管理，健全即时帮扶机制，打好深度贫困歼灭战，实现贫困群众由稳定脱贫向逐步致富迈进。

在提升区域规划上狠下功夫，突出山水生态城市特色，留住文化基因。主动融入省会城市群经济圈一体化发展，优化配置各类要素资源，与济南共建高能级开放平台，推进区域合作开放共赢，实现与省会错位协同发展，在济泰同城化、全面融合上实现突破。充分利用济泰高速、济南至枣庄旅游高铁等重大机遇，高品质规划建设“平缓绿色舒适、宜居宜业宜游”的生态科技东部新城。

在改善城市品质上狠下功夫，开工一批东西南北方向快速交通通道。今年泰安市继续把打通断头路、丁字路作为重点，抓好擂鼓石大街中段、北上高大街、灵山大街东段等续建道路工程，新开工灵山大街东段跨辛泰铁路桥、博阳路省庄互通立交桥、泮河大街东延等建设改造工程。完成12处农贸市场（农超）建设改造提升。

深入推进全国文明城市创建，加大《泰安市文明行为促进条例》宣传贯彻力度，抓好背街小巷、交通路口秩序、不文明养犬、市民不文明行为整治，全面提升市民文明素质和城市文明程度，举全市之力打赢创建全国文明城市收官战，把泰安建设得更有品质、更具品位、更富品牌。

在加快改革开放上狠下功夫，完善开发区综合考核评价体系。突出开发区经济发展功能和双招双引主责主业，健全完善开发区“管委会+公司”运行机制，推进用人制度和薪酬制度改革。加强以管资本为主的国资监管体制建设，加大经营性国有资产和国有融资平台监管力度，大力发展国有资本、民营资本交叉持股的混合所有制经济，推动国企做大做强，确保国有资产保值增值。深化财税体制改革，全面推进预算管理、绩效管理、财政事权和支出责任划分改革，基本建立现代财政制度。

增进民生福祉

在增进民生福祉上狠下功夫，主动回应群众关切为群众解难题。健全社会保障体系。继续实施全民参保计划，持续扩大参保覆盖面。健全基本医疗保障制度，推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施。发展嵌入式多功能养老服务机构、日间照料中心，全面落实新建小区和未达标老旧小区养老设施配建任务。建立老旧小区改造项目库，继续解决好老旧小区物业、供暖、加装电梯等问题。提升教育发展质量，全面完成学前教育第三期行动计划，新改扩建幼儿园80处，整治城镇居住区配套幼儿园27处。深化公立医院改革，建立药品、医用耗材、医疗服务价格监测和政策动态调整机制。发展文化体育事业。加强与济南、济宁文化旅游协同合作，打造“山水圣人”中华文化轴。深入实施文化惠民工程，持续开展群众性文化品牌活动和各类群众文化赛事活动。加快推进大汶口国家遗址公园建设，加强大运河、齐长城保护。实施文物保护百项工程，启动泰安市博物馆规划建设。

加强和创新社会治理。深入推进平安泰安建设，巩固深化“枫桥经验”泰安实践的成果。加强社会治安综合治理，打好扫黑除恶专项斗争收官战。完善社区工作者薪酬体系，构建共建共治共享的社区治理新格局。

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