维护“头顶上的安全”就该有法可依

□最泰安全媒体评论员 安静

日前，最高人民法院印发《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》（以下简称《意见》），为有效遏制和依法惩治高空抛物、坠物行为，切实维护人民群众“头顶上的安全”，提出16条具体措施。《意见》提出，物业隐匿、销毁、篡改或拒不向人民法院提供相应证据，导致案件事实难以认定的，应当承担相应的不利后果。

近年来，高空抛物、坠物伤人事件不断发生，被称为“悬在城市上空的痛”，成为困扰城市生活的一大顽疾。不用重典，无以治乱象，法治的威严也无从体现。此次《意见》的出台正当其时，是切实贯彻以人民为中心的发展理念、维护民众“头顶上的安全”的直接体现，对各地各级司法机关办理高空抛物、坠物案件具有指导意义。

《意见》在治理“高空抛物、坠物”乱象上迈出了重要一步。规定“从建筑物中抛掷物品造成他人损害的，应当尽量查明直接侵权人，并依法判决其承担侵权责任”，有助于压实审判责任；“根据行为人的动机、抛物场所、抛掷物的情况以及造成的后果等因素，全面考量行为的社会危害程度，准确判断行为性质”，有利于准确认定高空抛物“罪”与“非罪”；明确“多次实施”“经劝阻仍继续实施”等5种情形，“应当从重处罚，一般不得适用缓刑”，加大惩治高空抛物犯罪力度，有利于震慑不法行为。

《意见》勾勒出一条清晰可辨的严惩路径，也释放出将预防和惩治相结合、加强源头治理的强烈信号。《意见》的一大看点，就是明晰物业的责任，指引各地物业公司，积极采取措施，预防高空抛坠落事故，营造安全宜居环境。当然，要想把防范措施做细做实，不能只靠物业公司的自觉，还需职能部门与业主委员会加强配合，通过听取业主的意见和建议，采取点对点的检查，面对面的考评、评级等方式，督促物业公司填补管理漏洞，倒逼其“不用扬鞭自奋蹄”，尽心尽责，恪尽职守，不断提高服务水平和能力，完善服务制度，呵护业主安全。

从长远看，要切实维护公众“头顶上的安全”，还须进一步健全相关立法，修订《刑法》《侵权责任法》《治安管理处罚法》中的相关法律规定，更好地治理“高空抛物、坠物”乱象，保护好公众的生命财产安全。

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