泰安将步入垃圾分类“强制时代”任性投放单位最高罚1000元，个人最高罚200元

10月30日至31日，市十七届人大常委会第二十一次会议第一次审议了《泰安市生活垃圾分类管理条例（草案）》(以下简称《条例（草案）》），这是泰安自获立法权以来，即将出台的第六部实体性法规。

垃圾分类、投放、收集、运输、处置

《条例（草案）》都有明确规定

“开展生活垃圾分类工作，既是国家决策部署，又涉及人民群众切身利益，通过地方立法给予规范和引领，明确垃圾分类管理的部门权责,制定指导性标准,建立强制分类投放制度，是泰安市生活垃圾分类实践工作的迫切需要。”市人大常委会法工委法规科工作人员向记者介绍，作为全国垃圾分类先行先试46个重点城市之一，泰安一直持续、稳步推进生活垃圾分类工作。为全面改善泰安市人居生态环境、提升居民文明素质、塑造文明城市形象提供强有力的法治保障，市人大有关专门委员会、常委会法工委会同市司法局、市城市管理局等部门多次召开座谈会、论证会，并修订完善《条例（草案）》，以法治方式高标准推进泰安市生活垃圾分类管理工作。

《条例（草案）》共七章四十八条，泰安市行政区域内生活垃圾的分类、投放、收集、运输、处置及相关管理活动，适用本条例。市环境卫生主管部门负责全市的生活垃圾分类管理工作，对生活垃圾分类管理工作进行指导、监督和考核，其所属的市环境卫生管理机构负责生活垃圾分类管理的日常工作。

餐厨垃圾投放前沥干水分

废弃药品应连带包装投放

《条例（草案）》明确生活垃圾分类包括有害垃圾、餐厨垃圾、可回收垃圾、其他垃圾。

《条例（草案）》要求有害垃圾投放至有害垃圾收集容器。废旧灯管等易破损的有害垃圾应连带包装投放，无包装的应适当包裹后投放；废弃药品应连带包装一并投放，不得将药片散落在有害垃圾收集容器内；杀虫剂等压力罐装容器，应注意轻投，避免泄露。

餐厨垃圾投放至餐厨垃圾收集容器。餐厨垃圾应沥干水分后投放；有包装物的餐厨垃圾投放前，应去除包装物；餐厨垃圾不得混入木竹类、塑料类、玻璃类或其他材质的废餐具等不利于后期处理的杂质。

可回收垃圾投放至可回收垃圾收集容器或收集点（暂存点）。投放时应保持清洁干燥，避免污染；瓶罐等容器应倒空内装物，饮料软包装应抽出吸管并压平；废玻璃等有尖锐边角的，应包裹后投放；成分复杂的可回收垃圾应按属性拆解。其他垃圾应投放至其他垃圾收集容器。

此次立法对任性投放垃圾的行为也有了明确的处罚规定。对未将生活垃圾分类投放至指定的收集容器或者收集点（暂存点）的，《条例（草案）》指出，由城市管理行政执法部门责令限期改正；拒不改正的，对单位处以五百元以上一千元以下罚款，对个人处以五十元以上二百元以下罚款。

投放人不按标准分拣

管理责任人可拒绝其投放

分类投放是第一步，分类收集、分类运输、分类处置同样很关键。对此，《条例（草案）》明确已分类投放的生活垃圾应当分类收集、分类运输、分类处置。

管理责任人发现生活垃圾投放不符合分类标准的，应当要求投放人进行分拣后再行投放；投放人不按标准分拣的，管理责任人可以拒绝其投放。生活垃圾收集、运输、处置单位发现交付收集、运输、处置的生活垃圾不符合分类标准的，可以拒绝接收。

从事生活垃圾分类收集的单位收集生活垃圾时，不得混装混运、随意倾倒、丢弃、遗撒、堆放；建立管理台账，记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等。

从事生活垃圾分类运输的单位应当在运输车身清晰地标明所运输生活垃圾的类别标识，实行密闭化运输，不得沿途丢弃、遗撒或者滴漏污水；生活垃圾运输车辆应当安装定位和监控系统，并保持正常运行，及时将信息传输至生活垃圾分类管理信息系统；生活垃圾应当按照有关规定和技术标准分类处置。有害垃圾由具有危险废物处置资质的单位进行无害化处置；餐厨垃圾由餐厨垃圾处理企业进行处置；可回收垃圾由再生资源回收利用企业或者资源综合利用企业进行分选后，采用循环利用的方式进行处置；其他垃圾由具有资质的处置单位进行无害化焚烧，超过无害化焚烧能力或者因紧急情况不能焚烧的，可以进行应急卫生填埋。

每月最后一个星期六

为生活垃圾资源回收日

垃圾分类重在宣传引导。《条例（草案）》指出，每月最后一个星期六为生活垃圾资源回收日。有关单位和职能机构应当组织开展生活垃圾资源回收宣传，并集中收集可回收垃圾和有害垃圾。

为增强群众的生活垃圾分类意识，《条例（草案）》明确要求充分发挥网络、新闻媒体及城市管理、教育、文化和旅游、市场监督管理等各相关职能部门和基层组织的宣传引导作用，加强对生活垃圾分类知识的宣传普及。

为有效推进生活垃圾分类工作，《条例（草案）》建立激励引导机制，要求有关部门须将生活垃圾分类工作纳入文明单位、文明社区、文明校园等各项创建活动的考核内容。此外，建立并实行生活垃圾分类管理责任人制度，明确管理责任人应履行的职责，未履行相关职责的，将由城市管理行政执法部门责令限期改正；拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。

■社区垃圾分类督导员指导居民分类投放垃圾。最泰安全媒体记者 司刚 摄

□最泰安全媒体记者 王玉 通讯员 孔妍

一图读懂垃圾分类管理条例

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