忠诚为党敢担当 一心为民践初心 记泰山区岱庙街道花园社区党总支书记、居委会主任刘欣

2002年，岱庙街道办事处副科级干部刘欣下派到花园社区担任党总支书记。17年来，她扎根基层、担当实干、无私奉献，一步一个脚印，克服重重困难，改善社区环境、真情服务居民，赢得了群众的信任和拥护。在她的带领下，花园社区先后荣获“全国创先争优先进基层党组织”“全国和谐社区建设示范社区”“全国学习型家庭示范社区”“齐鲁先锋基层党组织”等省级以上荣誉30余项。

担当作为 治脏治乱

“花园小区没有花，到处都是脏乱差。”这句顺口溜曾在花园社区居民中广为流传。初到社区时，刘欣看到的是拥挤不堪的道路、私搭乱建的院落，听到的是群众的牢骚抱怨，社区干部不敢干、不会干、不想干，当一天和尚撞一天钟，工作毫无起色。有人不相信刘欣能改变花园社区的现状，当面提出质疑：“这样的穷摊子、乱摊子多少年都没变样，你一个外人能有办法？”刘欣说：“不干不治，更脏更乱，苦干大干，才有出路。我是党的干部，组织交给我这个任务，就不能推、不能躲，不能懈怠、不能糊弄，必须干出个样子！”

当时社区唯一一条中心街，10余年来被300多个违规摊点堵得水泄不通，从早到晚人头攒动、乌烟瘴气、臭气熏天，居民怨声载道。刘欣看不下去，打算把中心街通开，让居民路顺心更顺。然而拆除违规摊点动了一部分人的“奶酪”，有的摊主说：“我家里人都下岗了，这个摊子撑着我一家老小，你拆我摊位，就是要我们一家子的命！”为了做通摊主的工作，刘欣想尽办法、用尽气力，白天蹲在摊点上劝、晚上追到家里谈，挨家挨户跑，急得好几天吃不下饭、睡不着觉。党员、群众被刘欣所感动，自发集合起来帮着做工作，部分摊主慢慢松了口，最终绝大多数同意拆除私设摊点。2008年5月6日，花园社区违规市场搬迁工程启动，刘欣现场亲自指挥，群众得知后自发来到中心街，每拆一处都会爆发出热烈掌声，仅用一周就将近5000平方米的乱搭乱建全部拆除。拆除的垃圾在中心街两侧堆积成山，社区没有钱租用清运车辆，刘欣带着大家用三轮车、马车运了半个月。中心街彻底打通了，当14年来第一辆婚车顺利通过时，社区居民多年的怨气消散了，热闹的鞭炮声、群众的欢呼声响成一片。

中心街通了，但影响群众出行的问题却不止这一个。刘欣发现小区一楼住户圈占了286处小院落，硬生生将通往小区临近小学的道路占去一半，每逢上学、放学时间段，人挤人、车碰车，交通混乱、纠纷不断。刘欣连续召开“两委”会、党员会、居民代表会，听取意见建议、研究解决办法，决定对违建院落进行拆除。然而拆除院落涉及到286户居民的利益，有人在动员会上借酒劲儿指着刘欣撒泼谩骂，有的下班路上追着她一直骂到家门，更有甚者抱着汽油桶威胁。刘欣忍着委屈继续上门入户做工作，居民不让进门，她就在门口一边等一边劝，半个月下来，一向坚忍的刘欣病倒了，体重掉了10多斤，但她仍不放心拆违工作，挂着吊瓶坚持在一线。一户党员看到刘欣带病到家来做工作，被她感动了，当即说：“刘书记，你身体这样还这么拼，我知道都是为了咱社区老百姓，我是党员，我家的违建坚决拆除，邻居家的工作我也包了，不用社区出一分钱！”最终，社区近百名党员积极参与进来，刘欣带队用一个月时间，逐一做通了一楼住户的工作，彻底消除了违建院落这一顽疾，社区旧貌换了新颜。

因缘搭台 先锋引领

2009年，一名退休党员问刘欣，自己原来的单位在外地，参加组织生活不方便，能不能跟着社区党组织一起活动。这一问触动了刘欣的心弦。经过深入思考，刘欣提出按照志向相同、兴趣相似、职业相近和地缘相邻的原则，组建“志缘、趣缘、业缘、地缘”“四缘”党支部，接纳离退休、下岗党员，为他们提供开展组织生活、发挥先锋作用的平台。在“四缘”党支部成立会上，刘欣说，大家因缘而聚，原来都是单位的骨干，来到社区也都是先进分子，现在大家有了组织，更得多干实事，真正让群众暖起来，让社区强起来。刘欣在社区党员活动室正中立了一面先锋誓言墙，上面写着“我们是党员先锋，责任和奉献是我的姓名。我们以关爱溶解冷漠，我们以真诚呼唤真情，我们以勇气挑战困难，我们以行动实践所能”，并代表党员向社区居民作出了“全心服务社区，倾情奉献社会；把社区当家园，视群众如亲人；有任务我先上，遇困难我先帮；有需求先找我，不满意我整改；为创建和谐美丽社区贡献力量”的承诺。“四缘”党支部的党员在刘欣带领下，从社区点滴小事做起，尽己所能践行初心，社区居民都把这面墙当作心中的“幸福墙”。

2010年的一天，趣缘党支部党员带着一位耄耋老人来到社区服务中心，老人将入党申请书交给刘欣，并激动地讲述了她一辈子未能达成的“心愿”。这位82岁的老人名叫季玲，年幼时在保育院长大，曾参加过抗美援朝文工团，在工厂当过宣传干事，做过幼儿园园长，多才多艺、为人热情，经常参与社区文化活动。当刘欣接过这份沉甸甸的入党申请书，得知老人因素未谋面的“国民党父亲”，50年来先后两次提交入党申请都未能如愿时，被老人的执着和热忱打动。刘欣立即组织召开党员大会，一致同意帮老人圆入党梦。按照程序，在申请人递交入党申请书后，组织一般要进行为期1年的考察，刘欣考虑到老人已是82岁高龄，向上级党组织讲明老人的身世经历后，缩短了其考察期，将老人列为入党积极分子。2012年“七一”，季玲光荣地成为了一名中国共产党正式党员，实现了她53年的入党梦，并当场交纳了1000元特殊党费。如今，虽然老人已经故去，但她组建的“季玲音乐吧”排练了近百个节目，逢年过节都会组织演出，受到社区居民的欢迎。

真诚服务 温暖民心

在刘欣的带领下，花园社区逐渐总结形成了以建设社区服务型党组织为目标、以服务群众需求为导向、以群众满意为标准的“刘欣工作法”，即在服务内容上做加法、办事流程上做减法、共驻共建上做乘法、破解难题上做除法，把服务做到群众心坎上。

社区空巢老人、独居老人较多，日常照料是个难题，刘欣看在眼里、急在心里。她在“两委”会上提议建设居家养老日间照料中心，然而当时社区可用资金只有10万元，其他社区干部虽然支持，但并不相信能建成。刘欣在会上说，老百姓的事，困难再大，也得想办法办成、办好。她连续3个月到建设、民政等部门争取政策、协调资金，联系驻地各个单位寻求帮助。2012年5月，养老中心破土动工，但由于资金匮乏，中心建设几度中断，群众一片质疑，甚至有人将刘欣告到了纪检部门，这对心里时时装着群众的刘欣是一次打击。刘欣顶着种种压力，多方筹措资金，咬着牙坚持把1100多平方米的中心建了起来，后来经过纪检部门调查，对刘欣的举报是无中生有。养老居家日间照料中心建成后，餐厅、厨房、午休床位、健康理疗设施等一应俱全，“来胜书画苑”“老姐妹针线坊”等兴趣社团进驻中心，每天近百名老年人在这里读书、看报、谈心交流、健康理疗。社区老人都说：“刘欣书记照顾我们比亲儿女还周到。”

为满足居民的法律服务、矛盾调处、心理辅导、健康保健等需求，刘欣还建立了“律师会客厅”“阳光大姐心理咨询室”“海军帮忙队”等八个服务阵地，为社区居民提供多样化、个性化服务，被形象地称为“八仙团队”。2017年4月，居民任秀云家马桶堵了，污水淌了一地，孩子、亲戚都在外地，她十分着急，把电话打给了刘欣。刘欣立即联系“海军帮忙队”到任秀云家进行疏通，又将污水全部清理干净，帮老人解了燃眉之急。两天后，任秀云将一面“情暖爱老 胜似亲人”的锦旗送到社区，她说：“都说远亲不如近邻，咱花园社区的刘书记、‘海军帮忙队’比近邻还近啊！”

用情织网 共建家园

刘欣带领社区“两委”干部和广大党员，联合驻区单位和社区居民，用心穿针、用爱引线、用情织网，在花园社区搭建起社区大党委——“四缘”党支部——网格党小组的三级治理网络，把上级安排的治理任务落下去、把基层治理工作兜起来，构建起了“上面千条线，下面一张网”的社区治理格局。

为了让驻区单位融入社区大家庭，自2012年开始，刘欣每年举办“和谐百家宴”活动，家家拿出拿手菜，邀请驻区单位职工，大家坐在一起边吃边聊，深化邻里情谊，系牢情感纽带。2016年，刘欣在大党委联席会上提议把前期搬市场、拆院落形成的路面重新硬化、绿化，得到了联席单位的支持，大家共同筹措资金，硬化路面、安装路灯、建绿化带，路顺了、灯亮了、环境美了，群众出行更便利了，社区和驻区单位的关系也更紧密了。

物业管理一直是社区居民的一块心病。花园社区建成于上世纪80年代，基础设施陈旧，没有物业服务保障，房顶漏雨等问题频发，邻里之间常因为这些事发生矛盾。第五网格的网格员积极发挥作用，组织召开网格民主议事会协商，找到了修缮楼顶费用由顶楼业主与其他业主按各50%比例共同承担的解决办法，使困扰社区多年的老大难问题得以解决。社区网格化管理服务模式的实施，增强了社区党员联系群众的自觉性，也提高了居民群众服务社区、共建家园的积极性，社区8户享受低保的家庭自发组建了“低保慈善义工队”，尽己所能地开展服务活动，义工队队员高立珍老人两年来坚持义务打扫学校周边卫生，党员张洪波包保绿地，入党积极分子梁振家三年来天天帮助高位截瘫的社区居民。

初心如春雨，润开满园花。刘欣十几年如一日，扎根社区，舍小家为大家，用忠诚担当践行共产党人的初心使命，用无私奉献换来花园社区的美丽蝶变。用她自己的话说：“在社区工作17年，吃得苦比以前30年加起来还要多。但是我不后悔，因为我热爱社区工作，爱我社区的居民，为热爱的事业和居民作贡献，我心甘情愿。”

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