打造城市管理“泰安路径”

□本报记者刘培俊

北京市“街乡吹哨、部门报到”机制,解决了城市管理单打独斗的局面,形成了城市管理的“大合唱”；上海构建“城市大脑”,实现了高效、智能管理,更让城市管理走向城市治理、城市服务。“与北京等地的差距,主要有三点:‘绣花功夫’不足、部门联动不强、城市智慧化程度不高。泰安属于中小城市,相对来讲,管理起来更为容易,只要我们秉承先进理念,进行自我革命,再造工作流程,整合统筹政府的‘有形之手’、市场的‘无形之手’、市民的‘勤劳之手’,坚持全域城市精细化管理,就一定能走出城市精细化管理的泰安路径。”9月24日上午,泰安市城市管理局党组书记、局长吕桂平在接受记者采访时说。

以构建大城管格局为方向,以“抓源头、源头抓”为理念,以实现“共建共治共享”为目标,按照“发现一个问题、建立一个导则、解决一类问题”的思路,制订城市管理标准体系,推动城市管理规范化、标准化、精细化,泰安正在全力以赴。

推进“共建共治共享”,首先建立各级各部门的联动机制,切实发挥政府在“大城管格局”中的主导、引导作用。目前,泰安市园林、环卫等养护队伍已经下沉到网格,但城市管理中起到“拔钉子”作用的城管执法队伍还没有完全下沉到一线。

“我们要实行的是‘街乡吹哨、部门上班’的机制。”吕桂平解释说,下一步泰安将探索执法中队下沉到网格,实现执法队伍区县部门、乡镇(街道)的双重管理,并让专业部门、专营单位到街道管理网格上班,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,从源头研究问题,靶向施策、精准发力,避免出现“头痛医头、脚痛医脚”现象。

今年,泰安市启动了数字化城管平台升级工作,目前已实现市、区县两级平台的互联互动,市民“随手拍”已在城管系统内部进行试运行。通过“随手拍”,发动市民群众,及时发现、上报、处置城市管理案件,高效解决市民群众身边城市管理问题。

泰安还将整合城市管理各行业数据资源,建立综合性数据平台,打造“城市大脑”,向市民提供更多出行、如厕、停车等便捷服务,让平台成为审批服务、批后监管、实时监控等管理的有力抓手,成为精准分析、预测研判、科学决策的“参谋”。

目前数管平台也具备了考核功能,下一步将修订完善考核办法,提高数管平台考核占比,对市直、区县直部门和区县、乡镇(街道)等管理主体进行联动考核,避免“突击应考”的现象,同时出台建设管控标准、管理规范、投资运行机制等方面政策,以实现城市管理常态长效。

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