老年人就近享受养老服务 子女赡养压力有效缓解 社区居家养老，两代人“都挺好”

□最泰安全媒体记者 李庆林 见习记者 殷春晖 文/图

上世纪七十年代，我国正式实行独生子女政策。如今，第一批独生子女已步入不惑之年，面临着一对夫妻要赡养至少4位老人的严峻局面，“421”或者“422”的家庭结构让越来越多的独生子女感到沉重不堪。同时，随着老龄人口的迅速增长，独居老年人对精神照料的需求也在不断增加，养老服务需求迅速膨胀。

在这样的大环境下，在“家门口养老”的社区养老服务模式逐渐进入人们的视野，让独居老年人享有更多精神交流的同时，有效缓解了独生子女的赡养压力。“要大力发展养老特别是社区养老服务业，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。”今年全国两会政府工作报告关于养老的“金句”，更是温暖而有力地回应了公众对“老有所养”的巨大关切。

花园社区居家养老服务中心

老人心愿：“没有围墙的养老院”更受青睐

家住泰山区财源街道东七佳苑的孙奶奶今年81岁了，她最大的愿望就是不离开熟悉的环境，有个地方能吃饭，还能和老朋友们聊聊天。孙奶奶坦言，不是没考虑过去住养老院，但是搬离熟悉的社区、离开每天聊天的老朋友，感觉没有家的氛围，而且去住养老院也是笔不小的开支。

事实上，孙奶奶的愿望也是当下很多老年人共同的需求。近年来，一种以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系——家门口“没有围墙的养老院”，正在成为越来越多老年人的新选择。

“社区养老形式主要有两种，一种是由经过专业培训的人员上门为老年人开展照料服务；另一种是在社区创办居家养老服务中心，为老年人提供服务。”康乐年华养老服务中心负责人杨圣安表示，老年人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，还能享受由社区的有关机构和人员为老年人提供的上门服务或托老服务，这与福利机构相比，老年人少了离家之忧、多了亲情，有了更多的归属感。

杨圣安表示，对老年人的关怀，不仅体现在物质上，更体现在精神上，这种居家养老形式能为老年人提供精神上的关爱服务，这是福利机构所不能替代的。

记者了解到，与机构养老相比，社区养老服务更适应我国老年人的生活习惯和心理特征，有助于他们安度晚年，也更符合中国实际。

当地探索：“家门口养老”初现雏形

在社区居家养老服务方面，泰安市已经进行了一些有益的探索。比如，一些社区建立了社区居家养老服务中心，提供老年人的公共交往和活动空间，有效规避了空巢独居老年人的养老风险，在实现老有所学、老有所属、老有所乐的同时，提高了老年人的安全感、归属感和幸福感。

每天，岱庙街道花园社区最热闹的地方就是居家养老服务中心了。来到这里的中老年朋友三五成群，做做拍打操、练练书法，生活过得有滋有味。高立珍今年80岁了，记者见到她的时候，她正在社区居家养老服务中心和老伙伴们一起做健身操。

“在这里可以参加很多集体活动，还能结交很多朋友。遇到什么困难，随时都能得到解决。”高立珍说，这里中午有免费的午餐，身体不舒服了还能做做理疗，最重要的是可以和其他老人一起参加丰富的文化活动，心情很舒畅。

花园社区党总支书记刘欣介绍，花园社区建立居家养老服务中心，为老年人提供服务，不仅能满足他们的生活需求，还能满足他们的精神需要。“服务中心还设有保健室、棋牌室、台球室等娱乐健身活动室，理疗、按摩、就餐等服务项目则采取政府买单的形式，真正为老年人提供了家门口的便利。”

同样的，财源街道后七里社区也成立了居家养老服务中心。记者看到，中心设置了理疗室、棋牌室、书画室、戏剧室、餐厅、托老所等等。据负责人许德学介绍，老年人可以在这里参加各种活动，而且托老所还可以为出院未愈的老年人提供短期护理服务。

不过，杨圣安坦言，项目要想获得可持续发展需要资金支持。“目前，很多80岁以上的老年人都没有太高的收入，如果孩子再不支持，他们就不会也不舍得花钱购买服务。如今的社区居家养老服务中心主要通过政府购买服务的形式运行，居民自己花钱买服务的热情还不是很高。”

未来展望：“朝阳产业”期待更完善的布局

虽然社区居家养老服务中心在各地政府的支持之下，已经进入启动与实施阶段，但依然面临着一系列问题亟待解决。

记者了解到，专业人员的欠缺在一定程度上阻碍了社区居家养老服务中心的正常运转，不利于该项工作的进一步推广。“由于收入低及工作环境舒适度差等原因，很少有专业人才从事与医养结合及护理相关的工作，养老所需的护理人员正在因工资待遇等问题，不断向大城市流动。”许德学坦言，由于专业技术人员、专业社会工作者和管理人员的严重缺乏，社区养老产业发展遇到了瓶颈。

在进一步实现医养结合方面，社区养老仍有短板要补。“可以采取社区联营的方式，同建共享大规模高质量的社区养老服务中心，让医养结合更加便利化，让公共设施更加多元化，让服务人员更加精细化，让老年人认可、放心、高兴。”刘欣建议。

“对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点。”今年全国两会政府工作报告更是为社区居家养老打了一针强心剂。

“政府工作报告中提出扩大长期护理保险制度试点，这能有效推动居民购买服务的热情，让社区居家养老服务业看到了更光明的未来。”杨圣安表示，尽管未来的发展之路并不平坦，但随着迅速增长的空巢、高龄和带病老年人服务需求的不断增大，社区养老服务需求量也在不断加大，这个“朝阳产业”期待着更加完善的布局。

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