治理骚扰电话 运营商别“掩耳盗铃”

□最泰安全媒体评论员 安静

大家经常接到骚扰电话，它们的幕后推手到底是谁呢？央视3·15晚会曝出猛料，直指中国移动、中国铁通等运营商为骚扰电话提供各种支持，甚至给假冒“10086”“110”诈骗电话开绿灯，即使诈骗电话显示为虚假主叫号码，仍然允许“透传”。（据《新京报》）

前不久，工信部信息通信管理局相关负责人表示，用户收到垃圾信息、骚扰电话都可以向12321举报中心举报，运营商还信誓旦旦地声称将对违规发送垃圾短信的号码采取停机、列入黑名单、停短信功能等措施。而3·15晚会的曝光将骚扰电话的背后黑手直指运营商，如此反转的“剧情”，着实让运营商自己打自己的脸。

自去年下半年开始，工信部等13个部门印发了《综合整治骚扰电话专项行动方案》，并开启了对骚扰电话、垃圾短信的专项整治。然而，这种压力倒逼型的治理模式所换来的运营商的表态，很显然有“阳奉阴违”之嫌，运营商在打击骚扰电话、垃圾短信上明显缺少主动作为的动力。

究其根源，一方面是技术难度，很多骚扰电话，都采用网络拨号或采用改号软件，哪怕被关停，还可以换个“马甲”。此外，对如何判定骚扰电话，目前法律上也没有明确定义。这些都为运营商打击动力不足，提供了一种解释。但随着用户举报机制的完善以及参与打击意识的增强，对频繁呼出的号码号段完全能够更加精准地监控，造成误伤的概率也将下降。那么，剩下的就是考验运营商的执行力度，不能再把技术上的难点，当成不作为的托辞。另一方面，则是利益因素。我们日常接收到的骚扰电话、短信中，有不少是“95”“96”“400”等号段，这些其实就是运营商为企业提供的接入服务。而技术专家表示，这种群呼的骚扰电话，运营商在后台可以关停。但运营商并没有关停骚扰电话，反而提供各种支持，主要担心损失一部分收入。

但不管怎么说，骚扰电话、短信都是通过运营商的通信管道来进行推销、诈骗，承担主体责任的运营商，理应负责到底。运营商唯有敢于向自己亮剑，告别利益短视，真正对用户负责，才能真正治理好骚扰电话。

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