夯实转换“硬基础” 跑出发展“加速度” 全市以新旧动能转换助推高质量发展综述（下）

□最泰安全媒体记者 巢晶

发展是硬道理，高质量发展是发展的必由之路。作为一项系统工程，高质量发展的基础性工程是深化体制机制改革，为整个工程提供有效的制度供给和保障，加速释放新动能。

过去的一年，泰安市在新旧动能转换重大工程中注重上下联动、左右贯通、合力推进，让体制机制创新“打头阵”，突破发展瓶颈和障碍，激发内生动力及发展活力，促进新优势加快形成，为新旧动能转换夯实“硬基础”。

定调子寻路子

纵横联动筑牢发展基石

2018年春节后第一个工作日,山东省委省政府即召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，正式打响经济发展向高质量跃迁的硬仗。泰安市委市政府高度重视，立即行动，去年2月27日在全省率先召开泰安市新旧动能转换重大工程誓师大会，贯彻省动员大会精神，聚力聚焦高质量发展，全面展开新旧动能转换重大工程。誓师大会后紧接着举办了全市春季重点项目集中开工仪式，283个项目集中开工，总投资2018.2亿元。

开弓没有回头箭。而如果体制机制还是那张“旧船票”，老路子“涛声依旧”，就永远登不上高质量发展的巨轮。所以，想打赢这场关键“战役”，除了要冲破僵化的思想观念束缚，更要冲破僵化的条条框框，打造一套全新的运行机制，筑牢发展基石。

谋定而后动。泰安市坚持规划先行，初步建立起以全市的新旧动能转换重大工程实施规划为统领，十大支撑产业专项规划为支撑，县市区规划为延伸的新旧动能转换规划体系。从市级、部门、县市区三个层面同步明确规划，对重大事项进行细化分解，制定分工表、进度表。并突出泰安特色，确定了11个产业专项规划。充分肯定县市区“各出各的优势牌、各拿各的特色菜”，分别编制实施具有地方特色的区域规划，向着高质量发展迈进。

定下调子，也要寻找路子，搭好班子。按照工程推进的办法，围绕新旧动能转换重点任务，泰安市加快建立了常态化、制度化协调推进机制，努力形成上下联动、左右贯通的新旧动能转换工作格局。建立领导机构，各级均设立了专门工作机构，落实专门工作力量，构建了协调推进体系，纵横联动的协调推进机制已基本建立；针对部分新旧动能转换重点项目，建立起“市重大办牵头提报、市重点项目联席会议决策、各级各有关部门分头落实、市政府督查室督导”的重点项目推进机制，集中高效解决重点项目建设中的问题。

面临繁重并且紧迫的发展任务，找准突破优势，规划发展路径，才能事半功倍。泰安市充分考虑发展现状，立足实际，围绕十大产业，建立起“一名市领导包保、一个工作专班推进、一个产业规划引领、一套工作方案实施、一个专家团队助力、一批骨干企业带动”的“6个1”包保工作制度。并围绕实现全市高质量发展的总目标，调整完善市级指挥部领导体制和工作机制，成立了产业经济发展、城市建设管理、文化旅游产业发展、乡村振兴、党建和人才5个工作小组。充分发挥产业经济发展小组牵头抓总作用，夯实各个产业专班的主体责任。严格落实“每月一调度、每月一招商、每季一评价、每年一排序”的定期调度机制，加速形成各专班比学赶帮超、各产业竞相发展的局面。

重考核聚合力

主动作为撬动发展支点

体制机制创新之上，项目带动和产业拉动是高质量发展的载体。而抓住“大户”就是抓住了发展的牛鼻子，抓住了前进的步子。这个“大户”，便是重大项目。在新旧动能转换重大工程推进过程中，泰安市力求重大项目求突破，建立了重点项目联席会议制度，统筹整合产业经济工作小组、市新旧动能办、市直有关部门、各县市区的力量，与企业建立起“五位一体”的日常联系机制，定期调度产业经济发展重大事项、项目，加强沟通协调，打破信息孤岛。

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