水悦泰山 诗画泰安 泰安市创建全国水生态文明城市综述

□最泰安全媒体记者 亓浩波 通讯员 焦健

泰山、泰城、大汶河、东平湖、汶阳田以及泰汶山水文化，建构了泰安水生态文明建设的系统图幅，和谐共生，各具特色。

2014年5月，泰安市被列为第二批全国水生态文明城市建设试点，立足于“山——城——河——湖——田——文”六大版块构架，打造了“一脉三山六片，一核四翼多元，一轴三廊众支，一湖百库千塘，一域卌片千点，山水城乡交融”的泰安市水生态文明建设格局，实现了“山青溪长，城润业兴，河畅水净，湖清物丰，田沃村秀，文弘制严”。2018年12月，泰安市通过全国水生态文明城市建设试点验收。

实施清洁海绵小流域建设

实现“山青溪长”

泰安市属北方典型的土石山区，是全省水土流失重点防治区。近年来，泰安市以提升山区水源涵养能力为核心，充分发挥水生态自然修复功能，实施“绿色伴山、绿色绕水”和“山区灭荒”建绿行动，并着力推进水土保持工作，将水源地保护、山洪灾害防治相结合，先后实施了泰山彩石溪生态保护、石屋志生态清洁型小流域建设等山地水源涵养、山溪资源保护项目36处，水土流失治理面积2740平方公里，全市水土流失治理率由60%提高到69%，森林覆盖率由38%提高到39.56%，居全省内陆城市第一位。

泰安市通过彩石溪生态保护综合治理工程，水陆统筹，实施活水、固沙、减污等一系列措施，疏通了河道，涵养了水源，改善了水质，形成了“彩石水中秀，碧水画上走”的独特风景，创建了山东省第一条清洁型小流域，成为全省十大森林生态景观之一。

推进治污减排与提质增效

实现“城润业兴”

泰安市以建设山水城市为目标，在保障供水安全的基础上，大力开展城区水域生态治理，实施城市生态水系打造、城市水体污染治理、节水减排等项目37处，促进了产业转型升级，有效提升了城市水生态环境质量以及节水减排增效水平，打造了优美的城市水环境。

泰安通过开展入河排污口综合整治，建立了排污口登记台账，封堵关闭入河排污口128处，并印发了《泰安市入河排污口监督管理办法》，建立入河排污口市级检查机制，强化日常管理。同时，泰安市全面推进规模以上企业节水减排，康平纳公司纺织印染工艺每吨纱的用水量由130吨下降到40吨，获国家科技进步一等奖。

开展生态治理与生态调度

实现“河畅水净”

泰安市以打造生态廊道为核心，以全面推行河长制、湖长制为龙头，通过实施大汶河河道“四清”行动、骨干河道生态廊道等29处项目，开展全链条的治水提质行动以及闸坝生态流量调度，改善河道环境状况，实现对河道环境的提升、对生物生态的优化。试点期末，泰安市水功能区水质达标率由60%提高到80%，2017年大汶河干流生态基流基本得到满足。

泰安市实施大汶河生态廊道建设工程，以河流廊道空间分区理念为指导，划定湿地保育区边界，开展退渔还湿工程，修复河岸湿地2220亩，建成大汶河生态护岸17公里，形成了生态、休闲、文化、宣教“多功能耦合的生态廊道”，改善了整个区域的生态环境，再现了“汶水徂徕如画”的山水自然生态胜景。汶河生态治理让周边地下水位平均提升近2米，极大地改善了沿河生态环境，激活了大汶河的生态主动脉功能。

同时，泰安市通过实施湿地建设、生态修复、水生生物保育等23处项目，促进了全市生态质量的整体提升，实现了“湖清物丰”，并对全市150座小水库全面实施除险加固，水安全保障能力大大提高。

加大节水增效与面源防控

实现“田沃村秀”

泰安市以改善农村水生态环境为目标，重点落实面源污染治理、农业节水、农村饮水安全等措施；4个县市区成功创建国家、省级高效节水灌溉示范县，建成节水农业和水肥一体化样板园区5个；实施粪污处理和城乡环卫一体化项目。

泰安市持续推进农村饮水安全巩固提升工程，按照“规模化的供水工程体系、可靠的水源安全体系、长效的运行管理体系、满意的服务保障体系、有力的行政监管体系”五大体系建管新模式，不断加强供水水源建设、水源地保护和水质监测，确保农村居民饮水安全。全市城乡规模化供水覆盖率由75%提高到82%，集中式饮用水源地水质达标率100%，饮水不安全人口减少70万人，农村自来水普及率达到95％以上。

同时，泰安市注重弘扬传承水文化，从制度入手，先后出台了50多项配套法规、规范性文件，初步建立了以水法为核心，多层次、多框架的水资源管理配套法规体系，基本建立起了一套有目标、有任务、有考核、有奖惩的最严格水资源管理制度体系。此外，泰安市建设了“泰山博物馆”“大汶口文化遗址”“汶河文化长廊”“戴村坝文化博物馆”，实现了“泰汶山水文化”的固化和传承，实现“文弘制严”。

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